Постановление № 5-160/2017 от 28 июля 2017 г. по делу № 5-160/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 29 июля 2017 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Попов А. А., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, в течение года не привлекавшейся к ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

По адресу<адрес>, выявлена гражданка республики Азербайджан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая проживает на территории РФ без регистрации. На сегодняшний день на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит. По окончании срока пребывания 02.05.2017 года ФИО3., уклонилась от выезда из РФ, нарушив тем самым требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Установлено, что у гражданки ФИО3, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ. Таким образом, в действиях ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП

Из показаний ФИО3 в судебном заседании, его письменных объяснений по существу правонарушения следует, что ФИО3 свою вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала полностью, пояснив в судебном заседании, что она нарушила режим пребывания на территории РФ в связи с тем, что ее отец ФИО1, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий в г.Новокузнецке к которому она и приехала в гости был болен и она за них ухаживала. Также в <адрес> проживает ее родной брат ФИО2

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме полного признания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его виновность подтверждается письменными материалами: протоколом об административном правонарушении № 420230379 от 28.07.2017 г.; объяснением ФИО3, адресной справкой, фактическим отсутствием у ФИО3 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (разрешение на временное проживание, миграционная карта, талона по постановке на миграционный учет).

Таким образом, в действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ФИО3 правонарушения, фактические обстоятельства и причины его совершения, данные о личности, обстоятельства смягчающие наказание (признала вину в полном объеме) и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленных документов, а именно: свидетельства о рождении, свидетельства об установлении отцовства от 05.10.2012 года усматривается, что ФИО2, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий в <адрес> является братом ФИО3 и сыном ФИО1

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку республики Азербайджан, гражданку Азербайджан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа следует произвести в срок не позднее дня, следующего за днем вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Мыски)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 420501001

Код ОКТМО: 32728000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф с указанием идентификатора (УИН) 18880342174202302553

Код бюджетной классификации: 19211640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения либо вручения его копии.

Судья: Попов А.А.

Копия верна: