Решение № 2А-1134/2018 2А-1134/2018 (2А-5992/2017;) ~ М-5743/2017 2А-5992/2017 М-5743/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-1134/2018

Дело № 2а-1134/18 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при секретаре Барыниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации ГО Город Калининград в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов к судебному приставу отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2017 года Администрация ГО Город Калининград в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области по исполнению решения Ленинградского районного суда Калининграда от 28 марта 2016 года, вступившего в законную силу 24 мая 2016 г., о выселении ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения муниципального маневренного фонда по адресу – <адрес>, обязав совершить необходимые исполнительные действия по выселению должника.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица привлечен должники ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО5

Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи определяют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 2 статьи 107 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела видно, что Ленинградским районным судом Калининграда 22 августа 2016 года Администрации ГО Город Калининград выданы исполнительные листы о выселении ФИО2, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения муниципального маневренного фонда по адресу – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

17 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя Администрации ГО Город Калининград возбуждено исполнительное производство№ 66570/16/39001-ИП.

17 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Администрации ГО Город Калининград возбуждено исполнительное производство№ 66572/16/39001-ИП.

17 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Администрации ГО Город Калининград возбуждено исполнительное производство№ 66574/16/39001-ИП.

17 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Администрации ГО Город Калининград возбуждено исполнительное производство№ 66579/16/39001-ИП.

В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должникам установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

В материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства того, что судебным приставом-исполнителем, в срок установленный законом на исполнение требований исполнительного документа, были совершены какие-либо действенные меры, направленные на исполнение судебного акта.

В этой связи суд находит заслуживающими внимания доводы иска о допущенном бездействии судебного пристава исполнителя.

О бездействии судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района УФССП России по Калининградской области свидетельствует то, что на протяжении длительного периода времени (более года) освобождение жилого помещения от выселяемого и его имущества не произведено, фактически никаких действий, направленных на исполнение в принудительном порядке решения суда не совершалось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Неисполнение решения суда в полном объеме в течение длительного периода времени, за пределами установленного двухмесячного срока, влечет нарушение прав взыскателя.

При таких обстоятельствах с учетом длительности нахождения на исполнении исполнительного производства, непринятия судебным приставом-исполнителем предусмотренных Законом мер, направленных на своевременное и правильное исполнение требований исполнительных документов следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам о выселении ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО5 из муниципального жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации ГО Город Калининград в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов к судебному приставу отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в непринятии принудительных мер по исполнительным производствам № 66572/16/39001-ИП, № 66574/16/39001-ИП, № 66579/16/39001-ИП, № 66570/16/39001-ИП о выселении ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО5 из муниципального жилого помещения и обязать судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района Калининграда в разумный срок устранить допущенное нарушение прав взыскателя путем применения к должникам ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО5 принудительных мер в порядке, предусмотренном ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца.

Судья Дорошенко О.Л.