Решение № 2-4105/2023 2-73/2024 2-73/2024(2-4105/2023;)~М-107/2023 М-107/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-4105/2023

Дело № 2-73/2024 15 февраля 2024 года

УИД 78RS0023-01-2023-000156-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гомзяковой В.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании зарегистрированного права недействительным, истребовании нежилого помещения из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным, зарегистрированного за городом Санкт-Петербургом права собственности на помещение 5-Н, общей площадью 15,3 кв.м, по адресу: <адрес>, истребовании указанного помещения из чужого незаконного владения ответчика, исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности города Санкт-Петербурга на помещение.

В обоснование требований истцы ссылаются на то, что истцы являются собственниками квартир 18 и 88 в указанном доме, согласно выписке из ЕГРП помещение 5-Н, общей площадью 15,3 кв.м, по адресу: <адрес> находится в собственности города Санкт-Петербург, истцы полагают, что регистрация помещения за ответчиком является неправомерной и нарушает их права как собственников квартир в МКД, согласно проектной документации указанное помещение предназначено для обслуживания дома, на основании заключения специалиста спорное помещение не может быть использовано как обособленное помещение, то есть на момент первой приватизации не могло быть учтено, сформировано для самостоятельного использования, в целях не связанных с обслуживанием жилого дома.

Представитель истцов и третьего лица ТСЖ «Белградская 20/1» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, возражал относительно удовлетворения требований, поддержал доводы письменных возражений.

Представители третьих лиц СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», управления Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по правилам ст. 167 ГПК РФ, выслушав мнение явившихся участников процесса, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

По состоянию на 27.12.1991 единственным собственником всех помещений как жилого, так и нежилого фонда являлась Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление №3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению № 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) (в Санкт-Петербурге - в соответствии с п. 3 ст. 6 Закона РФ от 28.08.1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - в государственную собственность Санкт-Петербурга).

В абзаце 2 пункта 1 Приложения 3 к Постановлению № 3020-1 указан нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 № 15 разъяснено, что объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной (в случае Санкт-Петербурга - государственной) собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Таким образом, Санкт-Петербург является собственником спорного помещения с момента вступления в силу Постановления № 3020-1, то есть с 21.01.1992, в силу закона, независимо от того оформлено ли это право в установленном порядке, государственная регистрация права собственности Санкт-Петербурга на спорное помещение носит право подтверждающий характер, поскольку право собственности Санкт-Петербурга на него возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Регистрация права государственной собственности Санкт- Петербурга на помещение 5-Н, общей площадью 15,3 кв.м, по адресу: <адрес> в ЕГРН произведена 17.08.1998 № записи 2169.1. (л.д. 14-17).

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Как указано в п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Согласно положениям вышеприведенных правовых норм граждане, приобретая право собственности на квартиры в многоквартирном доме, в силу закона становятся собственниками общего имущества этого дома в долях, пропорциональных общей площади принадлежащих им на праве собственности жилых помещений.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 года N 489-О-О указал, что помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования и являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ.

К общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

При этом, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником квартиры 18 по адресу: <адрес> на основании договора №360 безвозмездной передачи квартиры в общую долевую собственность граждан от 23.07.1992 (л.д. 6-8). Истец ФИО6 является собственником квартиры 88 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белградская, д.20, корп.1 право собственности зарегистрировано 02.12.2004 (л.д. 12).

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности, то правовой режим подвальных или иных помещений, предназначенных для обслуживания более одной квартиры, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Таким образом, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло, тогда как помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 № 84 «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» дата приватизации первой квартиры в МКД по адресу: <адрес> - 04.07.1991.

Согласно ответу на запрос суда СПб ГУП «ГУИОН» помещение 5-Н, площадью 15,3 кв.м по адресу: <адрес> было учтено по состоянию на 1969 год, площадью 9,66 кв.м, назначение и использование – комната домхоз, этаж 1, по состоянию на 1977 год в результате перепланировки (демонтаж перегородки) и присоединения части коридора площадь помещения 5-Н изменилась и составила 15,28 кв.м, использование –бухгалтерия магазина №43, по состоянию на 1987 год в результате округления площадей частей помещения до одного десятичного знака, площадь помещения 5-Н составила 15,3 кв.м, использование –бухгалтерия магазина №43, по состоянию на 1994 год, 1997 год площадь помещения не изменилась, использование - ВОИ «Первичная № 12», по состоянию на 1998 год использование - ОО «Содружество инвалидов», по состоянию на 2000 год площадь помещения не изменилась, использование – кладовая, помещение прошло кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: 78:7410:0:73:1 (л.д. 96-112).

Таким образом, по данным инвентаризации на февраль 1987 года, то есть на дату, предшествующую дате первой приватизации квартиры в доме 04.07.1991, спорное помещение было сформировано и учтено в качестве отдельного, самостоятельного помещения с использованием, не связанным с обслуживанием дома с назначением: нежилое, использование: бухгалтерия магазина №43, сведения о наличии общедомового оборудования в помещении отсутствуют.

Комитет осуществлял полномочия собственника по распоряжению спорным помещением, в частности, сдавал его в аренду по договорам: № 21-А001417 от 16.06.1998 с Санкт-Петербургской общественной организацией «Общество инвалидов», договор заключен сроком по 05.01.2001, договор действовал до 15.02.2002 как заключенный на неопределенный срок в соответствии со ст. 610, 621 ГК РФ; № 21-А001417 от 16.02.2002 с Санкт-Петербургской общественной организацией «Общество инвалидов» сроком по 15.02.2005, договор действовал до 07.07.2003 как заключенный на неопределенный срок в соответствии со ст. 610, 621 ГК РФ.

Учитывая, что на момент приватизации первой квартиры спорное помещение уже было сформировано для целей самостоятельного использования, а потому спорное помещение в силу закона не перешло в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Спорное помещение с момента постройки дома имело самостоятельное назначение и никогда не использовалось для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме. В составе данного помещения отсутствуют технологические помещения, в которых расположено оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения.

Представленное в материалы дела заключение №22-Н3884 от 08.12.2022 (л.д. 27-38), не опровергают представленные доказательства об использовании спорного помещения с 1969 года как самостоятельного.

Учитывая установленные по делу доказательства, оснований для удовлетворения требований истцов, у суда не имеется.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока истцами для обращения в суд.

По смыслу статьи 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статьи 196 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Право собственности на спорное помещения у Санкт-Петербурга возникло с момента вступления в силу Постановления № 3020-1, то есть с 21.01.1992 и зарегистрировано в установленном порядке 17.08.1998.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником квартиры в доме по договору приватизации от 23.07.1992, за истцом ФИО6 право собственности на квартиру зарегистрировано 02.12.2004, ФИО7 является председателем ТСЖ «Белградская 20/1».

Учитывая изложенное, а также открытость и доступность сведений ЕГРН, истцы имели возможность узнать о собственнике спорного помещения, а также о том, что помещение не находится в фактическом владении собственников помещений МКД, с момента государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга, то есть с 17.08.1998.

Однако, за защитой своих прав и законных интересов обратились 28.12.2022 (л.д. 56), то есть за пределами срока исковой давности, который составляет 3 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований <адрес>, ФИО6 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании зарегистрированного права недействительным, истребовании нежилого помещения из чужого незаконного владения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2024.