Постановление № 5-803/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-803/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-803/2017,

хранящемся в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан

№ 5-803/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 8 августа 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Отделом полиции № 3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны представлено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, а именно из протокола об административном правонарушении № 5902880 от 06.06.2017 г. ФИО1, находясь на площади «...», расположенного в 16-ом комплексе новой части г. Набережные Челны Республики Татарстан, являясь участником массового пикета, без согласования с органом местного самоуправления, проигнорировал неоднократные законные требования официального представителя администрации г. Набережные Челны о прекращении незаконного пикетирования в нарушение п. 3.1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично и суду пояснил, что действительно принимал участие в пикете, организованном гр. Т. Д.А.. Однако считает, что норм закона он не нарушал, поскольку законодательство о пикетированиях носит уведомительный, а не согласовательный характер. Полагает, что никакого согласования на проведение митинга не требовалось. Он видел, что к ним подходил представитель администрации г. Набережные Челны, однако он его лично не знал и не знал о чем он говорил.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны – начальник отдела по связям с общественностью управления информационной политики и по связям с общественностью Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны ФИО2, а также УУП ОП № 3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО3 в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суду представлено пояснение по делу об административном правонарушении от ФИО2, согласно которому действительно 20 марта 2017 г. от Т. Д.А. поступило уведомление о намерении провести публичное мероприятие – пикет 26 марта 2017 г. с 12 до 14 часов на площади «...» в поддержку требования расследовать факты коррупции высших должностных лиц Российской Федерации с количеством участников 150 человек. Организатором пикета выступал Т. Д.А. В связи с тем, что 21 марта 2017 г. поступило сообщение управления городского хозяйства и жизнеобеспечение населения Исполкома г. Набережные Челны о том, что 26 марта 2017 г. в период с 10 часов до 17 часов запланирована санитарная очистка территории площади «...» с применением тяжелой техники, 22 марта 2017 г. им был дан ответ Т. Д.А. о том, что он не может провести на указанной территории запланированное последним мероприятия в виду проведения на данной территории иного мероприятия. Тем не менее, Т. Д.А. 26 марта 2017 г. в 12 часов организовал проведение несогласованного пикета на площади «...». 26 марта 2017 г. в 12 часов 05 минут он выступил перед участниками пикета о том, что данное массовое публичное мероприятие не согласовано, является незаконным и предложил прекратить проведение пикета, но, тем не менее, Т. Д.А. провел несогласованный пикет с количеством около 10 человек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав видеозапись и фотографии, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 6 названного закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 5902880 от 6 июня 2017 г. (л.д.2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д.4-5), объяснениями свидетелей Г. Ф.Ф., П. К.А. (л.д.12-15), фотокопией с места административного правонарушения (л.д.16), а также видеозаписью, исследованной в ходе судебного заседания.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, согласно которому нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Довод ФИО1 о том, что они вправе были провести публичное мероприятие в месте, которое было указано в уведомлении Исполнительному комитету, является позицией защиты, но не может свидетельствовать о правомерности действий ФИО1, поскольку данный довод основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

При определении меры наказания принимаются во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также его отношение к содеянному.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Оценив изложенное в совокупности, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции закона, по которому квалифицированы его действия, в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 20.2, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (УМВД РФ по г. Набережные Челны РТ), р/с <***> в ГРКЦ НБ РТ банка России по г. Казани, БИК 049205001, КПП 165001001, ИНН <***>, ОКТМО 92730000, КБК 18811690040046000140, протокол № 5902880 от 06.06.2017 г. не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, г. Набережные Челны, <...> каб.18.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Саитгареев М.Г.