Решение № 12-209/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-209/2018

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

судья Падучих С.А. дело № 12-209/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 <...>

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Богдановой О.Е.,

рассмотрев жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО1 на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 16 августа 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 16 августа 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

В жалобе в Псковский областной суд инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО1 (заявитель) просит об отмене постановления, считая его незаконным и возвращении дела на новое рассмотрение в Псковский городской суд.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание Псковского областного суда не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Выслушав ФИО2 и его защитника Мартынову Т.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены обжалуемого постановления не нахожу.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, образуют действия, выражающиеся в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Диспозиция указанной нормы является бланкетной, основанной на положениях Федерального закона от (дд.мм.гг.) N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", направленных на обеспечение реализации установленного статьей 31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, которым установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

Пунктом 2 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрена обязанность участников публичного мероприятия во время проведения публичного мероприятия соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Судом установлено, что 01 июля 2018 года в центральной части сквера им. 60-летия Октября, по адресу: <...> проходил согласованный с Администрацией Псковской области митинг с заявленной целью «Против повышения пенсионного возраста и НДС».

Согласно протоколу об административном правонарушении, выступавший на митинге ФИО2 допускал в своей речи нецензурную брань, а также высказывался на темы не соответствующие заявленной тематике митинга, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда всесторонне, полно и объективно исследовав представленные материалы дела, пришёл к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

Данный вывод судьи Псковского городского суда обоснован.

В представленных материалах имеется видеозапись выступления ФИО2, которая была тщательно изучена в ходе рассмотрения дела судьей городского суда. Однако из содержания видеозаписи не усматривается, что высказанные ФИО2 суждения не соответствовали заявленной теме публичного мероприятия, касающиеся повышения пенсионного возраста и НДС и содержали грубые нецензурные выражения, свидетельствующие о нарушении ФИО2 общественного порядка.

Таким образом, доказательств того, что ФИО2 были допущены нарушения требований части 3 статьи 6 Федерального закона №54-ФЗ, материалы дела не содержат.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В этой связи вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ нельзя признать установленным.

При таких обстоятельствах, судья Псковского городского суда обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

Несогласие заявителя с толкованием судом норм законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям и оценкой доказательств, не является основанием для отмены оспариваемого постановления.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 16 августа 2018 года, вынесенного в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов

Копия верна:

Судья Псковского областного суда В.В. Радов