Решение № 2А-3365/2019 2А-3365/2019~М-3372/2019 М-3372/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-3365/2019

Дело № 2а-3365-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

при секретаре Пинчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красненского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

В социальной Интернет-сети на Интернет-сайте с адресом https://peresechenie-granic.ru/kupit-migracionnuju-kartu.php размещена информация о продажи миграционных карт.

Прокурор Красненского района обратился с требованиями о признании информации, размещенной на указанном интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П.6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Как следует из представленных прокуратурой доказательств на интернет-сайте с адресом: https://peresechenie-granic.ru/kupit-migracionnuju-kartu.php размещена информация о продажи миграционных карт.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела Интернет-сайт является действующим, следовательно, находящаяся на нем информация доступна российским пользователям.

Между тем, согласно ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, форма миграционной карты, порядок её использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительством Российской Федерации «О миграционной карте» от 16.08.2004 года №413 утверждены Правила использования миграционной карты.

Согласно п.2 Правил, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Правил предусмотрено, что бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов миграционного контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождение от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за совершение которых предусмотрена ст.ст.324 и 327 УК РФ.

Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Красненского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к управлению Роскомнадзора по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению признать обоснованным.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте с адресом: https://peresechenie-granic.ru/kupit-migracionnuju-kartu.php информацией запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Включить страницу Интернет –сайта с адресом: https://peresechenie-granic.ru/kupit-migracionnuju-kartu.php в Единый реестр запрещённой информации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья