Решение № 2А-628/2024 2А-628/2024~М-499/2024 М-499/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-628/2024

Дело № 2а-628/2024 -КОПИЯ-

УИД 03RS0053-01-2024-000719-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года с. Кушнаренково РБ

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А.,

с участием помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Давлетова В.Ф.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Кушнаренковскому району подполковника полиции ФИО3 к ИМЯ1 о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2023 г. по административному делу № 2а-454/2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запрети на пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы территории Кушнаренковского района Республики Башкортостан без письменного уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району; являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации. Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2023 г. по административному делу № 2а-999/2023 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательных явок на регистрацию в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району с одного раза до двух раз в месяц, одновременно сохранив ему ранее установленные ограничения в виде: запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, запретить выезд за пределы территории муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан без письменного уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району. Приговором Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2024 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. В течение года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения: 30 мая 2024 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 31 мая 2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 15 суток; 31 мая 2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 15 суток.

Просит дополнительно к административным ограничениям, указанным в решениях Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2023 г. и 10 ноября 2023 г. в отношении ИМЯ1, установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации; запрета пребывания в местах проведения спортивных, массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявлении, пояснив, что данное ограничение направлено на профилактическое воздействие поднадзорного и исключения совершения им новых административных правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 согласился с нарушениями, против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав доводы участвующих лиц, мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения, указанные в иске, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2023 г. по административному делу № 2а-454/2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запрети на пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы территории Кушнаренковского района Республики Башкортостан без письменного уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району; явки один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

19 июня 2023 ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по Кушнаренковскому району с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем была отобрана подписка.

Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2023 г. по административному делу № 2а-999/2023 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения вышеуказанным решением суда в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Кушнаренковскому району два раза в месяц.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт неоднократного привлечения ФИО2 в течение года (30 мая 2024 г., 31 мая 2024 г., 31 мая 2024 г.) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, ФИО2, находясь под административным надзором, находился в общественном месте в состоянии опьянения, за что был привлечен к административной ответственности, дважды не соблюдал административные ограничения, нарушил запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня.

Из приговора Кушнаренковского районного суда РБ от 29 апреля 2015 г. следует, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОУР и УУП ОМВД России по Кушнаренковскому району возле здания детского сада «Петушок» с. Кушнаренково был задержан ФИО2, у которого в ходе личного досмотра обнаружено и изъято наркотическое средство массой 0,48 гр., что является крупным размером.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).

Оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых ФИО2 ранее были совершены преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика рассматриваемых запретов.

Таким образом, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и, с учетом данных о личности ФИО2, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кушнаренковскому району подполковника полиции ФИО3 к ИМЯ1 о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В отношении ИМЯ1, ДАТА года рождения, дополнительно установить к административным ограничениям, указанным в решениях Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2023 г. и 10 ноября 2023 г., административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;

- запрета посещения мест проведения спортивных, массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд РБ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2024 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов