Постановление № 5-1125/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-865/2020

Дело об административном

правонарушении № 5-1125/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск – Кузнецкий Кемеровской области 23 ноября 2020 года

Судья Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области Орлова Н.В.,

рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ёмовны <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области после неоднократного исправления поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, в отношении ФИО1

Суд считает, что протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> со всеми материалами данного дела надлежало бы вернуть начальнику отдела финансирования отраслей экономики финансового управления города Ленинска-Кузнецкого ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФобАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КРФобАП или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КРФобАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Вместе с тем несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Согласно ч.2 ст.26.3 КРФобАП объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Материалы дела и протокол об административном правонарушении, представленные в суд, содержат пороки процессуального характера, а именно протокол об административном правонарушении не содержит объяснений свидетеля А. и таковые не приобщены в виде отдельного письменного документа. Данный недостаток, по мнению суда, не может быть восполним в судебном заседании, в противном случае существенно снижаются гарантии прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении самого дела.

В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п.4 ч.1 ст.29.4 КРФобАП).

Однако, срок давности привлечения к административной ответственности в отношении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, составляет 3 месяца с момента обнаружения предполагаемого нарушения (ст.4.5 КРФобАП).

Согласно ч.2 ст.29.4 КРФобАП при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010, из смысла ч.2 ст.29.4 КРФобАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, наступили в суде.

Учитывая, что материалы данного дела касаются события, выявленного 13.08.2020, то в силу совокупности положений ст.4.5, ст.24.5, ст.29.4 КРФобАП производство по данному делу подлежит прекращению.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.29.4, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ёмовны в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1125/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, город Ленинск-Кузнецкий Кемеровская область.