Решение № 2А-1-419/2024 2А-1-419/2024~М-1-193/2024 М-1-193/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-1-419/2024

Мотивированное
решение изготовлено 20 марта 2024 года.

УИД 66RS0035-01-2024-000308-66

производство № 2а-1-419/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск

20 марта 2024 года

Красноуфимский районный суд в составе:

председательствующего судьи Четиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,

с участием прокуроров – помощников Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области Расторгуевой Л.А. и Запретилиной М.А.;

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 6 часов.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО1, присутствовавший в судебном заседании 18 марта 2024 года до объявления перерыва, возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, пояснил, что все его нарушения связаны с работой.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания и его продолжении извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о продолжении судебного заседания 20 марта 2024 года, в продолжение судебное заседания не явился, воспользовавшись таким образом своим правом на личное участие в судебном заседании, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Запретилиной М.А., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решением Красноуфимского районного суда от 25 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 12 декабря 2022 года, удовлетворено административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24 октября 2030 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный отдел полиции по месту жительства один раз в месяц; запрета нахождения вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

14 декабря 2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, ему было вынесено предупреждение.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: постановлениями от 22 мая 2023 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения (правонарушение совершено 13 мая 2023 года), от 26 декабря 2023 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (правонарушение совершено 23 декабря 2023 года), от 13 февраля 2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначение наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (правонарушение совершено 20 января 2024 года), от 13 февраля 2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначение наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (правонарушение совершено 28 января 2024 года), от 13 февраля 2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначение наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (правонарушение совершено 2 февраля 2024 года) и от 13 февраля 2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначение наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (правонарушение совершено 6 февраля 2024 года). Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 2 июня 2023 года, 6 января 2024 года, 24 февраля 2024 года, 24 февраля 2024 года, 24 февраля 2024 года и 24 февраля 2024 года, соответственно.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Красноуфимский» ФИО1 проживает совместно с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало. Со слов ФИО1, он работает подсобным рабочим. ФИО1 спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении и распространении наркотических веществ не замечен. С ФИО1 проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. В ходе беседы ФИО1 намерений к нарушению закона не высказывает, однако за январь 2024 года ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также с учетом данных о личности ФИО1, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о конкретизации установленного в отношении ФИО1 административного ограничения и об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 6 часов. Установление такого дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

При этом, согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При таких обстоятельствах, при установлении данного вида административного ограничения дополнительного указания на возможность отсутствия вне места жительства в определенное судом время суток в связи с осуществлением трудовой деятельности не требуется, поскольку доказательств осуществления административным ответчиком ФИО1 официальной трудовой деятельности суду не представлено, несмотря на предоставление ему судом времени для этого. Напротив, в материалы дела административным истцом представлены сведения об увольнении ФИО1 с 15 ноября 2023 года с места работы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Четина Е.А.