Решение № 2А-1629/2013 2А-1629/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1629/2013

дело №2а-1629/13-2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Тереховой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г.Курску. ДД.ММ.ГГГГ он утратил статус индивидуального предпринимателя. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. Отделением Пенсионного Фонда в г.Курске и Курскому района в Инспекцию были переданы сведения о задолженности по страховым взносам ФИО1, которая образовалась до 01.01.2017г. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам ответчик имеет задолженность перед бюджетом. В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от 02.05.2017г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов, которые не были исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, штрафа и пени. Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по пени по страховым взносам в фиксированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Курску по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность по пени по страховым взносам в фиксированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью в справочном листе к материалам дела.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает уточненный иск административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с принятием Федеральных законов от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закона № 243-ФЗ) и от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закон № 250-ФЗ с 01.01.2017г.) администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона № 250-ФЗ передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

В силу п.2 ст. 4 Закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009г., плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Как следует из ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.4.1 ст. 14 вышеназванного закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из ст. 16 ч.8 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г., в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Из ст. 10 ч.1 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г., следует, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В соответствии с п.1 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

П.1 ст. 346.32 НК РФ предусмотрено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с п.3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В силу ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае просрочки уплаты налогов с налогоплательщика взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г.Курску.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя.

Отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курскому району в ИФНС России по г. Курску были переданы сведения о задолженности по страховым взносам ответчика, которая образовалась до 01.01.2017г.

Поскольку в установленные законом сроки сумма налогов уплачена не была, ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование № от 02.05.2017г. об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. в размере <данные изъяты> по пени по страховым взносам в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в фиксированном размере до 01.01.2010г. в размере <данные изъяты> по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты> (л.д.9).

Однако полученное налогоплательщиком требование не исполнено в полном объеме.

Исходя из того, что полученное налогоплательщиком требование не было исполнено в полном объеме в установленный законодательством срок и до настоящего времени, инспекцией было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица» через суд (л.д.7), в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, и взыскателю ИФНС России по г.Курску разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (л.д.6).

Учитывая, что ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца относительно заявленных исковых требований суд приходит к выводу, что уточненные административные исковые требования ИФНС России по г.Курску подлежат удовлетворению, с ФИО1 следует взыскать в пользу истца задолженность по пени по страховым взносам в фиксированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «г.Курск» в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 177, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Курску задолженность по пени по страховым взносам в фиксированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «г.Курск» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: