Решение № 2А-2392/2019 2А-2392/2019~М-2838/2019 М-2838/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-2392/2019

Копия Дело №2а-2392/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года город Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи А.Р.Исаевой,

с участием прокурора И.Н.Дворянского,

при секретаре Г.Т.Сайфутдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции № 5 «Московский» Управления МВД России по г.Казани о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции № 5 «Московский» Управления МВД России по г.Казани о частичной отмене административных ограничений, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ года административный истец был осужден приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани по статье <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанный приговор был изменен, наказание снижено до <данные изъяты> месяцев лишения свободы. 22.12.2015 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> УФСИН РФ по РТ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от <данные изъяты> года в отношении административного истца установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <данные изъяты> года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С января 2016 года по настоящее время ФИО1 работает в мастерской у ИП ... в поселке <адрес>, занимается изготовлением изделий народных художественных промыслов - иконостасов. В силу ограничений административного надзора административный истец вынужден отказываться от командировок, что лишает его части заработка. Кроме того, он бы хотел участвовать в церковных службах, крестных ходах, паломничествах и добровольческих мероприятиях, организуемых движением «Казанские православные добровольцы». Однако посещение массовых мероприятий административному истцу запрещено. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО1, его отец остался жить один в деревне. Из-за наложенных ограничений административный истец не может оставаться с отцом ночевать. В настоящее время ФИО1 каких-либо нарушений не имеет, трудоустроен, имеет постоянную работу, создал семью, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Административный истец в ходе судебного заседания административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск признала.

Выслушав стороны, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, исследовав представленные материалы, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 1 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ново-Савиновского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по РТ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно справке на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, выданной отделом полиции №5 «Московский» УМВД России по г.Казани, ФИО1 за период нахождения под административным надзором нарушений по ограничениям, возложенным судом по административному надзору, не допускал, к административной ответственности не привлекался. За текущий период административные правонарушения не совершал, по месту жительства характеризуется положительно, трудоустроен.

Данные обстоятельства так же подтверждаются справкой Министерства внутренних дел Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой административный истец не привлекался к административной ответственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ... и ФИО1 заключен трудовой договор №.

Из справки и ходатайства, выданных 01.11.2019 года ИП ..., усматривается, что ФИО1 с 01.01.2016 года работает в мастерской «Рукомесло» в должности помощника мастера, характеризуется с положительной стороны, является ответственным и квалифицированным работником. Невозможность его участия в работе в позднее и ночное время суток, а также в выездных работах за переделами Татарстана, мешает производственному процессу, вынуждает привлекать посторонних лиц, ФИО1 теряет объем работы.

Согласно представленной бытовой характеристике, составленной УУПОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани ФИО2, административный истец характеризуется с положительной стороны, жалоб и заявлений в его адрес на момент проверки не поступили.

На основании вышеизложенного установлено, что не менее половины установленного судом срока административного надзора в отношении ФИО1 истекло, в данный период он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял предусмотренные законом обязанности поднадзорного лица, работает, положительно характеризуется по месту работы и жительства. При этом трудовая деятельность административного истца связана с необходимостью периодических выездов за пределы Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, в отношении административного истца.

При этом по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях нарушают права и свободы административного истца. Данное административное ограничение в отношении ФИО1, с учетом характера совершенного им преступления, являются необходимыми для достижения целей административного надзора, в связи с чем, оснований для отмены административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не имеется.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 5 «Московский» Управления МВД России по г.Казани о частичной отмене административных ограничений подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 5 «Московский» Управления МВД России по г.Казани о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить установленное решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия через суд, постановивший его.

Судья Московского

районного суда г.Казани подпись А.Р.Исаева

Копия верна.

Судья Московского

районного суда г.Казани А.Р.Исаева