Решение № 2-5413/2017 2-5413/2017~М-5064/2017 М-5064/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-5413/2017

N 2-5413/2017


Решение

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Стариковой,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, о включении в страховой стаж периода работы, об обязании назначения страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - УПФР в г. Оренбурге), сославшись в обоснование заявленных требований на то, что ... обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК равен ... требуется ...

Не согласившись с указанным решением, считая, что действия УПФР в г. Оренбурге не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают ее права на пенсионное обеспечение, истец с учетом изменения исковых требований просила суд:

признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N,

обязать ответчика зачесть в страховой стаж период работы с ... по ...,

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ... с учетом периода работы с ... по ....

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании ст. 53 ч.6 ГПК РФ, доводы искового заявления с учетом изменения поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, дав пояснения согласно представленному письменному отзыву.

В судебном заседании стороны пояснили, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость представления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, ФИО1 ... года рождения, ... то есть в возрасте 54 лет обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии cо ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент составил 11,223 (требуется 11,4).

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 10 лет 05 месяцев 13 дней, требуется не менее 8 лет страхового стажа.

При этом ответчиком в страховой стаж истца не включен период работы с ... - ... – уборщицей магазина N МПРТ «Урожайный», так как период работы в трудовой книжке внесен с отступлениями от правил ведения трудовых книжек, т.е. после записи об увольнении отсутствует подпись ответственного лица. Согласно архивной справки от ... N в ведомостях на заработную плату по август 1993 г. ФИО1 не обнаружена, приказ об увольнении ... также не обнаружен.

В соответствии cо ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального Закона «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет 8 лет. С 1 января 2017 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента и наличие страхового стажа, при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 г., установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 г. утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

При утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При этом предоставляется справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что истец ... принята уборщицей в магазин Урожайный /45 МПРТ «Овощи» на основании приказа N 2 от ... (запись под номером 3), ... в связи с приватизацией магазина «Урожайный» считать уборщицей магазина 45 МПРТ (запись под номером 4), ... уволена по собственному желанию (запись под номером 5).

Из представленной в материалы дела архивной справки от ... N следует, что в архивном фонде Муниципального предприятия розничной торговли «Урожайный» в приказе директора по личному составу от ... N записано: «ФИО1 принять уборщицей в магазин N с ... (так в документе)». В приказе от ... N записано: «В связи с приватизацией структурного подразделения магазина «Урожайный» и регистрацией устава магазина N, как муниципальное предприятие самостоятельное, считать следующих тт. работниками этого магазина с ... (так в документе), в том числе ФИО1 (имя и отчество не полностью) уборщицей». В ведомостях на заработную плату значится ФИО1 с января 1993 (отработано 10 дней) по март 1993 (отработано 174 часа). За 1993 приказ об увольнении ФИО1 не обнаружен. За 1993 с апреля по август в ведомостях на заработную плату ФИО1 не обнаружена. За 1993 документы по личному составу муниципального предприятия розничной торговли магазина N на хранение не поступали.

Согласно архивной справки от ... N в архивном фонде Муниципального предприятия розничной торговли «Урожайный» в приказе директора от ... N записано: ФИО1 принять уборщицей в магазин N с ....

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1 суду пояснила, что с ... по ... она работала сначала продавцом, а после была назначена директором магазина «Урожайный». Истец с работала в этом же магазине уборщицей с 13 января по ..., после реорганизации магазина «Урожайный» в магазин N все документы по магазину «Урожайный» были сданы на плод. базу Дзержинского и их дальнейшая судьба свидетелю не известна. При увольнении истца запись об этом в трудовую книжку была сделана главным бухгалтером ФИО4. Свидетель пояснила, что истец работала добросовестно, все необходимые отчисления в Пенсионный фонд производились, заработную плату ФИО1 получала до увольнения, прогулов не было.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 2 суду пояснила, что ... она была принята в магазин N «Урожайный» продавцом, после данный магазин был переименован в магазин N МПРТ, уволилась из магазина она .... Суду пояснила, что истец с 13 января по ... действительно работала уборщицей в том же магазине что и она, заработную плату получала, прогулов не было.

Учитывая изложенное выше, показания свидетелей, усматривается, что ФИО1 с ... работала уборщицей магазина N МПРТ «Урожайный».

Ответчиком зачтен в страховой стаж истца период работы с ... по ... на основании архивной справки от ... N.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств ее заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом обозревались в судебном заседании трудовые книжки свидетелей. Копии трудовых книжек свидетелей приобщены к материалам дела.

Ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки и не сдача документов (о заработной плате, приказа об увольнении) в архив не должна влиять на пенсионные права истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами доказан факт того, что ФИО1 с ... по ... работала уборщицей магазина N МПРТ «Урожайный».

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ... по ... - уборщицей магазина N МПРТ «Урожайный» продолжительностью 00 лет 03 месяца 12 дней подлежат удовлетворению, как следствие подлежат удовлетворению требования истца о признании решения ответчика незаконным в данной части.

С учетом зачтенного в страховой стаж судом периода работы истца с ... по ... - уборщицей магазина N МПРТ «Урожайный» индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составит ... (требуется ...), чего достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд находит правомерным возложение на УПФР в г. Оренбурге обязанности по назначению истцу страховой пенсии с ..., то есть со дня возникновения права на пенсию, реализация которого могла быть осуществлена с указанной даты при условии включения Пенсионным фондом спорного периода в добровольном порядке при назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, о включении в страховой стаж периода работы, об обязании назначения страховой пенсии- удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... N в части не включения ФИО1 в страховой стаж периода работы с ... по ... - уборщицей магазина № 45 МПРТ «Урожайный».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ... по ... - уборщицей магазина № 45 МПРТ «Урожайный».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.М. Князева

Решение суда в окончательной форме принято 17.10.2017 года.

Судья: подпись О.М. Князева