Решение № 2А-386/2017 2А-386/2017~М-385/2017 М-385/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-386/2017

Дело № 2а- 386


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 12 октября 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Ратинского А.В.,

административного истца, представителя ОМВД России по Устьянскому району ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Поповой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области п. Октябрьский 12 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений и о продлении срока административного надзора на три месяца,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО3 срока административного надзора на три месяца и о дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновывая следующим.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20 мая 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 31 мая 2016 года. С 03 июня 2016 года ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по Устьянскому району. За период нахождения под административным надзором ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности: по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ - 10 июля 2017 года, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 10 июля 2017 года. По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, нигде не работает, живет за счет выполнения разовых работ у местного населения, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует своих действий, проявляет агрессию и жестокость. Полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица необходимо продлить ФИО3 срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленное административное ограничение ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец, представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями согласился, не отрицал совершение двух административных правонарушений, пояснил, что с июля 2017 года не употребляет спиртных напитков.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Ратинского А.В., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 осужден Устьянским районным судом Архангельской области 23 июня 2011 года по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 августа 2012 года ФИО3 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Устьянского районного суда от 23 июня 2011 года, и исполнено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 31 июня 2015 года из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, на момент его совершения ФИО3 и на момент рассмотрения дела относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 23 июня 2011 года будет считаться погашенной 30 июня 2021 года.

20 мая 2016 года решением Устьянского районного суда Архангельской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 31 мая 2016 года.

ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 03 июня 2016 года, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО3 предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 10 июля 2017 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 10 июля 2017 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства ФИО3 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО3 характеризуется отрицательно, нигде не работает, живет за счет пенсии сожительницы ФИО1, занимается сбором ягод, грибов в лесу, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ № 64 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании указанных выше положений Закона и представленных суду доказательств, суд считает возможным в отношении поднадзорного лица ФИО3 продлить срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Исходя из представленных административным истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО3, который после установления в отношении него административного надзора, дополнительного ограничения вновь совершил административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продление срока административного надзора и дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики с места работы и (или) по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО3 - удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20 мая 2016 года в отношении ФИО3, родившегося ...г. в д. ..., срок административного надзора на три месяца.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО3, родившегося ...г. в д. ..., на период административного надзора ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.