Решение № 2А-427/2017 2А-427/2017~МАТЕРИАЛ281/2017 МАТЕРИАЛ281/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-427/2017

Копия. Дело №/А-427/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года п.г.т. Сосновый Бор

Себежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бурченкова К.К.,

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

с участием и.о. прокурора <адрес> Матяш А.П.,

представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6, осуждённого по приговору Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-6 ссылается на то, что осуждённый ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания. Допустил сто три нарушения режима содержания, за которые было наложено сто три дисциплинарных взыскания, в том числе сорок в виде водворения в штрафной изолятор, одиннадцать в виде перевода в ПКТ и одно в виде перевода в ЕПКТ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен, желания трудиться не проявляет. В общественной жизни отряда участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. В среде осужденных уживчив. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. Периодически допускает нетактичное, грубое, вызывающее поведение в отношении сотрудников администрации. Склонен к демонстративным провокационным поступкам. Поставлен на профилактический учёт как лицо, систематически нарушающее PC ИУ и ПВР.

Администрация исправительного учреждения считает, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> поддержал административное исковое заявление администрации учреждения в полном объёме и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО2 указал, что зарегистрирован на территории Республики Абхазия, где и хотел бы проживать у матери после освобождения из мест лишения свободы, чему будет препятствовать установление административного надзора. Вместе с тем, если суд усмотрит основания для удовлетворения заявления исправительного учреждения, просил установить административный надзор по месту жительства брата по адресу: <адрес>.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-6 удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.В соответствии с частью 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ злостным нарушением осуждёнными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и др.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенную судимость по приговору Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления. За период отбытия наказания в местах лишения свободы осужденный характеризуется следующим образом: Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания. Допустил сто два нарушения режима содержания, за которые было наложено сто два дисциплинарных взыскания, в том числе тридцать восемь в виде водворения в штрафной изолятор, двенадцать в виде перевода в ПКТ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, желания трудиться не проявляет. В общественной жизни отряда участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. В среде осужденных уживчив. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. Периодически допускает нетактичное, грубое, вызывающее поведение в отношении сотрудников администрации. Склонен к демонстративным провокационным поступкам. Поставлен на профилактический учёт ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, систематически нарушающее ПВР.

Проверив материалы дела, суд считает, что администрацией ФКУ ИК-6 ФИО2 обоснованно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку ДД.ММ.ГГГГ при проведении прогулки в штрафном изоляторе осужденный отказался пойти в камеру, проявил неповиновение представителям администрации исправительного учреждения, что повлекло повторное водворение в штрафной изолятор в течение года.

Доводы ФИО2 о невозможности установления в отношении него административного надзора в связи с намерением после освобождения проживать на территории Республики Абхазия суд во внимание не принимает, так как административный надзор не может быть установлен только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которые после освобождения из мест лишения свободы будут проживать за пределами территории Российской Федерации. ФИО2 же согласно материалам дела является гражданином Российской Федерации, на момент совершения преступления проживал в России, где имеет прочные социальные связи, что самим осужденным не отрицается.

Таким образом, имеется, предусмотренное ст. 3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», основание для установления административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы, а именно ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 указанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, которое было совершено в ночное время, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, наличие отрицательно характеризующих личность данных, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2, в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 и ч. 3 п. 1 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в отношении поднадзорного лица административных ограничений, предусмотренных п.п.3,5 части 1 ст. 4 этого же Закона, в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–6 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Федеральный судья: подпись

Копия верна. Федеральный судья: К.К. Бурченков