Решение № 2А-586/2017 2А-586/2017~М-625/2017 М-625/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-586/2017

Дело № 2а-586,2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 8 ноября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием ст. пом. прокурора Верхнекамского района Кировской области Хворостинской У.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс с использованием системы видеоконференц-связи ПФРСИ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, административное дело по заявлению ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 21.06.2016 года по ч. 1 ст. 139,ч.5 ст. 69,71 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 25.04.2016 года.

Освобождается из ФКУ ИК-25 ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены. Меры поощрения к осужденному не применялись. Имеет исполнительный лист, задолженность не погашает. 05.10.2017 года постановлением начальника ФКУ ИК-25 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ИК-25 прибыл 01.08.2016г, на основное производство не трудоустроен, привлекался к работам по благоустройству территории ИУ, к труду относится неудовлетворительно, имеет случаи отказа от работ. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя не делает, связь с родственниками поддерживает, вину в совершении преступления признал полностью. Просят установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости до 24 января 2021года и административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе, где разрешено распитие спиртных напитков.

После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>.

Представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения прокурора и административного ответчика считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением об установлении ему административного надзора согласен, но не согласен с установлением ограничений, указывая, что он действительно совершил преступление и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет взыскания, поощрений не имеет. Суду пояснил, что он не согласен с ограничениями, просит снизить явки т.к. 4 раза в месяц для него являться в ОВД будет много.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Верхнекамского района Кировской области, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Часть 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 21.06.2016 года по ч. 1 ст. 139,ч.5 ст. 69,71 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.(л.д.5-8).

ФИО1 ранее судим: 1.19.03.2009г Фаленским районным судом Кировской области по п. «а» ч.3 ст. 158,70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам 20 дням лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания с ИК особого режима;2. 15.05.2012г Омутнинским районным судом Кировской области по п. «В» ч.2, ст. 158; п. «а» ч.3 ст. 158; п. «а» ч.3 ст. 158; ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158; 158 ч.3 п. «а», 30 ч.3, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. 3. 29.02.2016г мировым судьей судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% от заработной платы ежемесячно в доход государства; 4. 25.04.2016г мировым судьей судебного участка № 47 Зуевского судебного района Кировской области по ч. 1 ст. 158,ч.5 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; 5. 12.05.2016г Омутнинским районным судом Кировской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 161,69ч.5 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области отбывает наказание с 01.08.2016 года, прибыл из СИЗО-1 г. Кирова. По прибытию в ФКУ ИК-25 не трудоустроен, к труду относится неудовлетворительно. Имелись факты отказы от предложенной работы. Постановлением начальника ФКУ ИК-25 от 05.10.2017г признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ. К порученной работе относится неудовлетворительно, энтузиазм и инициативу в труде не проявляет, требует контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, соответствующие выводы для себя не делает. В мероприятиях общественной жизни колонии участия не принимает. Относится к ним безразлично. За период отбывания в ФКУ ИК-25 допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что и был привлечен к дисциплинарной ответственности. Меры поощрения к осужденному не применялись.

Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, свое спальное место содержит в чистоте и порядке. Родственные отношения поддерживает в установленном законом порядке. (л.д. 12).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, за период отбывания наказания ФИО1 имеет 8 взыскания (которые не сняты и не погашены), поощрений не имеет. (л.д. 11).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

Постановлением от 05.10.2017г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 9).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 совершил преступление при рецидиве, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и, учитывая, характеризующие данные осужденного, из которых следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, суд считает, что есть все основания для установления административного надзора на срок 2 года 6 месяцев.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных ФИО1, считает необходимым удовлетворить требование заявления в части указанного ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, учитывая его личность, все обстоятельства по делу, суд считает необходимым установить такое ограничение как запрещения пребывания в определенных местах, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих в розлив спиртными напитками.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 2 года 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания в местах общественного питания, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 8 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова