Решение № 2-2664/2019 2-2664/2019~М-2608/2019 М-2608/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2664/2019

Дело № 2-2664/2019

55RS0007-01-2019-003293-65

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Голубовской Н.С., при секретаре судебного заседания Дергуновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: г<адрес>. В спорной квартире зарегистрирован ответчик ФИО2 в качестве члена семьи. В вышеуказанной квартире ответчик не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, отказывается в добровольном порядке сняться с регистрационного учета. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

На стадии принятия искового заявления к производству судом к участию в деле было привлечено УМВД России по Омской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Омской области).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержала в полном объёме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик является её внучкой, в спорном жилом помещении не проживает продолжительное время. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. №).

В судебное заседание УМВД России по Омской области своего представителя не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. №).

Руководствуясь правилом ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав процессуальную позицию исковой стороны, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании регистрационного удостоверения №6617 от 17.12.1991 года (л.д. №

По сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО2 к уголовной/административной ответственности не привлекалась (л.д№).

Из информации УФСИН России по Омской области ФИО2 по состоянию на 05.07.2019 года не содержится, не отбывала ранее наказания в виде лишения свободы в учреждениях УФСИН России по Омской области (л.д. №).

По сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.№).

Согласно ответу департамента образования Администрации г.Омска ФИО2 относится к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом директора департамента образования Администрации г.Омска от 14.03.2008 года №330-о над несовершеннолетней была установлена опека. Опекуном назначена бабушка ФИО1 (л.д. №)

По информации Министерства образования Омской области ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области. В списке ФИО2 по состоянию на 17.07.2019 года значится под номером 2222 (л.д. №).

Жилищные права и обязанности возникают и прекращаются из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖФ РФ).

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

По смыслу ч.1 и 4 ст.31 ЖК РФ, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

Между тем состояние родства в силу приведенных выше норм права и регистрация по спорному адресу не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ФИО2 является членом семьи собственников спорной квартиры, а, следовательно, имеет право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, принадлежащим истцу, однако, из жилого помещения выехала, длительное время не проживает, жилым помещением не пользуется, обязанности члена семьи собственника жилого помещения не исполняет.

Доказательств реализации жилищных прав, в том числе фактического проживания, несения бремени расходов по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, ответчиком в соответствии со ст. 56,57 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Непосредственно исследовав представленные исковой стороной доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу, что права владения и пользования в отношении жилого помещения по адресу: <...>, ФИО2 утратила в связи с добровольным выездом из жилого помещения, длительным не проживанием в нем. Более того, истец как собственник жилого помещения была вправе вселить ответчика в жилое помещение, а также дать согласие на регистрацию ответчика по месту жительства.

Иной характер жилищных прав, в том числе наличие с истцом соглашения о порядке пользования жилым помещением, ответчиком не доказан.

Согласно ст. 7 Закона РФ 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 128 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 № 288 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные нормативные правила предполагают, что действия органа миграционного учета производны от судебного акта о признании жилищных прав отсутствующими, а равно прекратившимися в силу утраты прав, имеющего правопрекращающее значение.

Соответственно, юридическим основанием для совершения органом миграционного учета действий по снятию ответчика с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения является решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Голубовская

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2019 года