Решение № 2А-168/2020 2А-168/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-168/2020

Дело №2а-168/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 г. с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

с участием прокурора Елизаровой Е.В.

при секретаре Щетинкиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами указав, что прокуратурой района в декабре текущего года проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Проверкой установлено, что ФИО1, <дата изъята> года рождения с <дата изъята> состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ АО «Икрянинская РБ» с диагнозом F 10.2. Согласно карточки учета, представленной ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 <дата изъята> выдано водительское удостоверение серии 3008671805 на право управления транспортными средством категории «В,С». В области безопасности дорожного движения федеральным законодательством возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. В связи с чем, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к их управлению, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием F 10.2., в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения Российской Федерации и может повлечь причинение вреда в будущем.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <дата изъята> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на основании водительского удостоверения серии 3008671805, выданного <дата изъята>.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель УГИБДД УМВД по <адрес>, ГБУЗ АО «<адрес> больница» извещенные судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 раздела 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания F10.2).

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серия 3008671805 от <дата изъята>, категории «В, С », со сроком действия до <дата изъята>.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что ФИО1 поставлен на наблюдение в наркологическом кабинете ГБУЗ АО «Икрянинская РБ» с <дата изъята> в качестве лица, страдающего хроническими формами наркологических заболеваний (алкоголизм, наркомания, токсикомания), что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 377, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.

Руководствуясь ст.ст.227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...> на основании водительского удостоверения серии 3008671805, выданного 15.09.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2020 г.

Судья Р.Р. Хамидуллаева

30RS0008-01-2020-000109-20