Решение № 2А-261/2017 2А-261/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-261/2017

Дело № 2а-261/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 03 февраля 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Л.В.,

с участием помощника Волжского межрайонного прокурора Намаева Т.Ф.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Волжский» - ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Волжский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Волжский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Волжский»; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 13 ноября 2006 г. (с учетом постановления от 29 апреля 2011 г.) по ч.4 ст.111, ч.1 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден 01 апреля 2016 г. по отбытии срока наказания. В течение одного года ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 03 октября 2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 28 ноября 2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 20 декабря 2016 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Волжский» ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в заявлении.

ФИО2 согласен на установление административного надзора с указанными в административным исковом заявлении ограничениями. Пояснил, что подтверждает факты совершения административных правонарушений.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 13 ноября 2006 г. (с учетом постановления от 29 апреля 2011 г.) ФИО2 осужден по ч.4 ст.111, ч.1 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлено, что преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч.4, 5 ст.15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч.1 ст.132, ч.4 ст.111 УК РФ отнесены к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

01 апреля 2016 г. освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (редакция Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ не применяется на основании ст. 10 УК РФ как ухудшающая положение осужденного).

Судимость ФИО2 на основании ст.86 УК РФ погашается 01 апреля 2024 г.

Судом установлено, что ФИО2 в течение одного года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Привлечен к административной ответственности:

- 03 октября 2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ (за появление 02 октября 2016 г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 28 ноября 2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление 26 ноября 2016 г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей;

- 20 декабря 2016 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в сумме 500 рублей по постановлению от 03 октября 2016 г.), назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В настоящее время предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, равный одному году со дня окончания исполнения каждого из вышеуказанных постановлений, не истек.

Вышеуказанное установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными материалами, и ФИО2, который пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, не оспаривается.

Таким образом, ФИО2 является лицом, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора согласно п.2 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в отношении которого поступали жалобы от родных и соседей на плохое поведение в быту, состоит на профилактическом учете в ОУУП МО МВД России «Волжский» как ранее судимый.

При определении вида административных ограничений, считая необходимым возложение административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, суд принимает во внимание факт привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, данные его личности, а также его характеристику как лица, злоупотребляющего спиртными напитками.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом исследованных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных его личности, фактов совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Установленные ограничения не являются чрезмерными, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в связи с чем срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Волжский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок три года.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в дни, установленные сотрудниками МО МВД России «Волжский», на регистрацию в МО МВД России «Волжский»;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья С.Н. Кузнецов

мотивированное решение составлено

03 февраля 2017 года