Решение № 2-4941/2019 2-4941/2019~М-4545/2019 М-4545/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-4941/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре Макаровой М.В.,

помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа, об отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на учете,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения <данные изъяты>, об отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на учете.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ненадлежащий ответчик администрация городского поселения <данные изъяты> с согласия представителя истца по доверенности ФИО3 заменен надлежащим Администрацией Сергиево-Посадского городского округа.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО2 является ветераном боевых действий, проходил военную службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления его супруги ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. она с составом семьи 3 человека- муж ФИО2, сын ФИО5, была поставлена на учет для улучшения жилищных условий. В связи с предоставлением ФИО4 в жилищный отдел администрации <адрес> свидетельства о рождении дочери ФИО6, дочь также была включена в состав семьи на улучшение жилищных условий. Состав семьи ФИО4 с ноября ДД.ММ.ГГГГ года составил 4 человека. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО4 расторгли брак. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>. На основании Постановления руководителя администрации г/п <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. семья ФИО4 была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку у ФИО4 есть в собственности трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время в комнате жилой площадью <данные изъяты> к.м. по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают истец ФИО2 и его совершеннолетняя дочь ФИО6 Считает решение руководителя администрации о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным. Просит отменить постановление о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать восстановить на учете.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для их удовлетворения.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании личного заявления ФИО4 постановлением главы администрации <адрес>-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, проживающая по адресу: <адрес><адрес>., с семьей из трех человек: заявитель ФИО4, муж ФИО2 –участник <данные изъяты> событий, и сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет для улучшения жилищных условий. В дальнейшем, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была также включена в состав семьи на улучшение жилищных условий.

03.04.2014г. брак между ФИО2 и ФИО9 был расторгнут (л.д.18).

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, ФИО4 была снята с регистрационного учета по указанному адресу. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь истца), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец по настоящему делу) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын истца).

Согласно выписки из домовой книги, ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> является собственником указанного жилого помещения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, как обеспеченная общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Обратившись в суд, истец просит отменить постановление о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать восстановить на учете, ссылаясь на то, что на момент проведения проверки документов граждан-очередников на улучшение жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО9 уже не являлись членами одной семьи. Обеспеченность жилой площадью ФИО4 не влияет на нуждаемость в улучшении жилищных условиях остальных членов семьи. Также указывает на то, что в настоящее время в комнате, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: МО, <адрес> зарегистрированы и проживают истец ФИО2 и его совершеннолетняя дочь ФИО6 Обращает внимание на то, что проживание лиц разного пола за исключением супругов в одной комнате недопустимо. Другого жилого помещения в собственности или по договору социального найма у истца нет. Считает, что он был незаконно снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно статье 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

На основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как разъяснено в Обзоре практики рассмотрения судами в ДД.ММ.ГГГГ годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015) причиной снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ), а именно: утрата ими статуса малоимущих (например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете) и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях (например, в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, вследствие получения членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования или выезда члена семьи на другое место жительства либо смерти одного из членов семьи).

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма как обеспеченная общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Решением Совета депутатов городского поселения Хотьково №34/6-17 от 24.01.2017г. «Об установлении в городском поселении Хотьково учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в городском поселении Хотьково установлена учетная норма площади жилого помещения для лиц, принимаемых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в размере 8 квадратных метров общей площади на одного человека (п.1 решения).

Указанное решение было опубликовано в муниципальной общественно-политической газете "<данные изъяты>" и размещено на официальном сайте администрации городского поселения <данные изъяты> в сети Интернет.

Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Судом установлено и не опровергается сторонами, что истец ФИО2, его сын ФИО5 и дочь ФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанная квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м., метраж жилой площади составляет <данные изъяты> кв.м.

Также судом установлено и не опровергается сторонами, что ФИО4 зарегистрирована и является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанная квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

При проведении в ДД.ММ.ГГГГ году проверки документов граждан-очередников на улучшение жилищных условий, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, должностным лицом был произведен расчет площади жилого помещения на одного человека, которая составила <данные изъяты> кв.м. В связи с чем семья ФИО4 была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 и исходит из того, что оспариваемое решение является законным, семья ФИО4, в том числе и истец, правомерно была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения более нормы предоставления, и основания для их восстановления на жилищном учете отсутствуют.

При этом довод истца о том, что брак между ним и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., судом отклоняется, как не имеющий правового значения в рамках рассматриваемого спора, поскольку и ФИО2 и ФИО4 состояли на жилищном учете в рамках одного учетного дела и факт расторжения брака не дает оснований для исключения указанной доли жилого помещения, принадлежащего ФИО4 при расчете обеспеченности площадью жилых помещений граждан, состоящих на жилищном учете.

На основании изложенного и руководствуясь ст.56 ЖК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа, об отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на учете, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Т.В.Казарова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2019 года

Судья Т.В.Казарова



Суд:

Сергиево-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Казарова Т.В. (судья) (подробнее)