Решение № 2-542/2017 2-542/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-542/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2017 года. с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

с участием представителя истицы Багдасарян – ФИО1,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Багдасарян <данные изъяты> к ФИО5 <данные изъяты>, третьим лицам – Комитету по управлению имуществом Кинелдь-Черкасского района, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области об определении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО2 обратилась в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что при оформлении документов для постановки на государственный кадастровый учет здания, расположенного по <адрес>, выяснилось, что дом находится в границах земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> который принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, о чем в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись о регистрации права.

Истица указывает, что площадь фактически используемого ею земельного участка составляет <данные изъяты> что подтверждает межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ФИО4 <данные изъяты>.

Межевой план подготовлен в результате выполненных кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по <адрес>.

При проведении кадастровых работ было выявлено, что уточняемый земельный участок имеет два кадастровых № был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, а кадастровый № был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

По заключению кадастрового инженера кадастровый № является дублером кадастрового №

Фактически граница земельного участка на местности обозначена забором, местоположение границ необходимо согласовать со смежными землепользователями. Однако согласовать границу с земельным участком, расположенным по <адрес> с кадастровым № поскольку собственник земельного участка умер, а наследники не оформили своих наследственных прав.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства,(на момент предъявления иска) истица просила определить местоположение границ и площадь земельного участка <данные изъяты> с кадастровым №, расположенного по <адрес>, исключить из сведений государственного кадастра недвижимости координаты точек границ земельного участка с кадастровым №

В период нахождения дела в производстве суда представитель истицы требования уточнил, в окончательном виде просил признать невозможным согласование границ земельного участка, от точки н.1 до точки н.2, расположенного по <адрес>, с кадастровым №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащим на праве собственности Багдасарян <данные изъяты>, с земельным участком, расположенным по <адрес>, с кадастровым №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащим на праве собственности ФИО3, по причине смерти ФИО3.

Признать согласованной границу земельного участка, от точки н.1 до точки н.2, расположенного по <адрес> с кадастровым № с земельным участком, расположенным по <адрес>, с кадастровым №

Установить, что сведения о земельных участках с кадастровыми № являются дублирующими, что является основанием для исключения органом регистрации права из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №

Определить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Багдасарян <данные изъяты> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 <данные изъяты>.

В судебном заседании истица лично не участвовала, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя, её представитель ФИО1 <данные изъяты> поддержал исковые требования в заявленном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО5 представил отзыв на иск, указал о признании иска, отсутствии с истицей спора по границам земельных участков.

Третье лицо – представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области не явился в судебное заседание, представил пояснения относительно предъявленного иска, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. <данные изъяты>

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, привлеченного к участию по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленного иска и ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Третье лицо – представитель Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района в судебное заседание не явился, представил отзыв на предъявленный иск, в удовлетворении требований истицы не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

С учетом мнения представителя истицы, не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истицы, допросив свидетелей, проверив дело, суд находит исковые требования в заявленном объеме обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Этой же нормой установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, в то же время в соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Этой же нормой установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 6, ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой определены и удостоверены в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что на праве собственности истице принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес> площадь фактически используемого ею земельного участка составляет <данные изъяты> что подтверждает межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ФИО4 <данные изъяты>

На вышеуказанном земельном участке находится принадлежащий истице жилой дом.

При проведении кадастровых работ было выявлено, что уточняемый земельный участок имеет два кадастровых № был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, а кадастровый № был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

По заключению кадастрового инженера кадастровый № является дублером кадастрового №

При проведении кадастровых работ было установлено, что границы земельного участка на местности обозначена забором, местоположение границ необходимо согласовать со смежными землепользователями. Однако согласовать границу с земельным участком, расположенным по <адрес>, с кадастровым номером №, поскольку собственник земельного участка умер, а наследники не оформили своих наследственных прав, что делает для истицы затруднительным внесение земельного участка в государственный кадастр недвижимости и дальнейшее оформление в собственность земельного участка, расположенного по указанному выше адресу.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Следовательно, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.ч. 3, 9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 70 указанного выше Закона № 218-ФЗ, орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

В силу ч. 3 ст. 41 Закона о ЕГРН орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Законом о ЕГРН предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым № является ранее учтенным, то есть сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном выше земельном участке являются ранее учтенными кадастровыми сведениями (отсутствует их временный характер), кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, а кадастровый № является дублером кадастрового №

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017 года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. ч. 2, 3 установлено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Таким образом, изложенные положения Закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Допрошенные по делу свидетели ФИО9 и ФИО10 в своих показаниях указали о сложившемся порядке пользования земельными участками и об отсутствии спора по границам земельных участков ответчика с истицей как при жизни ФИО3, так и в настоящее время.

В данном случае имеет место не спор о праве, поскольку у сторон возникло право собственности на разные объекты недвижимого имущества – на земельные участки, а спор о границах земельных участков.

Иная возможность, кроме судебного порядка разрешения вопроса по существу, у истицы отсутствует, поскольку согласование границ земельного участка, принадлежащего до настоящего времени умершему ФИО3, не оформленного наследниками его имущества в собственность, не возможно по причине смерти ФИО3, что делает затруднительным внесение земельного участка в государственный кадастр недвижимости и дальнейшее оформление истицей в собственность принадлежащего ей земельного участка, то есть ущемление её прав и законных интересов.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При наличии таких обстоятельств, оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать невозможным согласование границ земельного участка, от точки н.1 до точки н.2, расположенного по <адрес>, с кадастровым № с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащим на праве собственности Багдасарян <данные изъяты>, с земельным участком, расположенным по <адрес>, с кадастровым №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащим на праве собственности ФИО3, по причине смерти ФИО3.

Признать согласованной границу земельного участка, от точки н.1 до точки н.2, расположенного по <адрес>, ул. <адрес>, с кадастровым № с земельным участком, расположенным по <адрес>, с кадастровым номером №

Установить, что сведения о земельных участках с кадастровыми № являются дублирующими, что является основанием для исключения органом регистрации права из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №

Определить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Багдасарян <данные изъяты> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 <данные изъяты>

Решение является юридическим основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета и в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>