Решение № 2-1969/2017 2-1969/2017~М-1930/2017 М-1930/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1969/2017

Дело № 2-1969/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

при секретаре судебного заседания Ооржак Т.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» о признании действий по отключению подачи электроэнергии незаконными, производстве перерасчета, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в октябре 2016 года между жильцами <адрес>» и ООО «Жилищные услуги» заключен договор управления многоквартирным домом.

В январе 2017 года ответчик выставил квитанцию на оплату коммунальных услуг за 3 месяца без их разбивки помесячно на общую сумму 13363 руб. 99 коп., которая оплачена им ДД.ММ.ГГГГ. С января по июнь 2017 года ООО «Жилищные услуги» выставляло ему квитанции на оплату коммунальных услуг, которые оплачивались им частично.

Поскольку у него образовался долг в сумме 17347 руб. 12 коп. на июнь месяц, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в управляющую компанию за предоставлением рассрочки уплаты суммы долга до сентября месяца ввиду сложного финансового положения, в чем ему было отказано.

Ответчик, минуя стадию ограничения подачи электроэнергии, произвел действия по прекращению подачи электроэнергии, без надлежаще оформленного извещения абонента о введении ограничения по подаче электроэнергии с предоставлением точно определенного времени для погашения задолженности, с указанием определенной даты ограничения подачи электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ заложенность была им погашена полностью, однако, в нарушение положений пункта 120 Правил № 354, на дату подачи искового заявления ответчиком подача электрической энергии потребителю не возобновлена, в связи с чем просит суд признать действия ООО «Жилищные услуги» по отключению подачи электроэнергии в <адрес>», незаконными.

Кроме того, просит суд возложить на ответчика обязанность возобновить подачу электроэнергии в <адрес>, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период отсутствия электроэнергии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату восстановления подачи электроэнергии, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30 октября 2017 года, производство по делу по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» в части возложения обязанности возобновить подачу электроэнергии прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещен в установленном законом порядке, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, на требованиях настаивала и дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

Кроме того, пояснила, что, во-первых, квитанцию за февраль 2017 года, в которой, как указал ответчик содержалось уведомление о необходимости погасись образовавшуюся задолженность, истец не получал, также не был извещен о дате, когда непосредственно будет производиться отключение подачи электроэнергии, во-вторых, в указанном уведомлении были изложены обобщенные сведения, адресованные неопределенному кругу лиц, что не позволяет сделать вывод об их отнесении к истцу, в-третьих, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность превышающая сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу – электроснабжение, у истца отсутствовала, в-четвертых, произведя приостановление подачи электроэнергии, ответчик миновал стадию ограничения подачи электроэнергии, в-пятых, акт, составленный по результатам приостановления электроэнергии, подписан в одностороннем порядке, истцу не вручался, тем самым ответчик нарушил требования, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

По причине приостановления подачи электроэнергии, которая произведена ДД.ММ.ГГГГ, истец с семьей был вынужден выехать из квартиры, поскольку в виду отсутствия электроэнергии, отсутствовала горячая вода, которая нагревается за счет установленного в квартире бойлера, поэтому истец коммунальными услугами не пользовался.

Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» ФИО2, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что платежные документы по внесению платы за коммунальные услуги направляются в адрес жильцов дома ежемесячно, в платежном документе за февраль 2017 года для истца содержалась информация о наличии задолженности по электроэнергии, а также о необходимости погасить указанную задолженность, в противном случае будет произведено приостановление подачи электроэнергии, размер задолженности истца по электроэнергии, на ДД.ММ.ГГГГ составлял 4392 руб. 82 коп., на ДД.ММ.ГГГГ – день приостановления подачи электроэнергии – 11208 руб. 47 коп., что превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу – электроснабжение, таким образом, уведомив истца о наличии задолженность, управляющая компания, предоставив последнему достаточно времени для погашения задолженности – 3 месяца, не получив оплату, произвело приостановление подачи электроэнергии, действия управляющей компании согласуется с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом: управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункты «в» пункта 1 Правил).

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 Правил).

В судебном заседании установлено, что <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3

<адрес> является многоквартирным, управление на основании протокола № ГВ-1/2016 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги», что подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № ГВ-1/2016 от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

В силу требований ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В целях реализации ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правил).

Согласно п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе, в случае, неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).

В соответствии с пунктом 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

При этом, размер задолженности по оплате коммунальной услуги должен быть рассчитан в соответствии с пунктом 118 вышеуказанных Правил, и должен превышать сумму 2 месячных размеров платы за соответствующую коммунальную услугу.

Далее установлено, что управляющая организация – общество с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги», установив наличие у ФИО3 задолженности за коммунальную услугу – электроснабжение, превышающую сумму 2 месячных размеров платы за соответствующую коммунальную услугу, включило в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги за февраль 2017 года текст предупреждения (уведомления) о том, что образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги, управляющая организация по истечении 20 дней приостановит поставку коммунального ресурса в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация – общество с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги», в виду отсутствия технической возможности введения ограничения, произвело приостановление предоставления коммунальной услуги – электроснабжения в <адрес>, по причине неполной оплаты потребителем коммунальной услуги – электроснабжения, о чем составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт доставки ФИО3 платежного документа за февраль 2017 года, в котором содержалось предупреждение (уведомление), по месту жилого помещения, подтверждается сообщением генерального директора ООО «Межмуниципальное общество «Сбытовая компания» Хабаровского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, платежные документы по внесению платы за коммунальные услуги, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время доставлялись ежемесячно до 04 числа месяца, следующего за расчетным, сотрудником организации в почтовый ящик по адресу нахождения жилого помещения, а именно: <адрес>.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца о том, что платежный документ за февраль 2017 года они не получали, несостоятельны, кроме того, представитель истца в судебном заседании не оспаривала, что платежные документы они получаю ежемесячно, через почтовый ящик.

Факт отсутствия технической возможности произвести ограничение подачи электроэнергии подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией общества с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» и утвержденным директором управляющей компании.

Факт наличия, на момент направления платежного документа за февраль 2017 года, в котором содержалось предупреждение (уведомление), а также на момент приостановления подачи электроэнергии задолженности за коммунальную услугу – электроснабжение, превышающую сумму 2 месячных размеров платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 118 вышеуказанных Правил, подтверждается сводной ведомостью по лицевому счету за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены начисления и оплаты только по коммунальной услуге – электроснабжение.

Доводы представителя истца о том, что фактически задолженность складывается из электроэнергии, которая затрачивается на отопление, то есть задолженность образовалась за иной вид коммунальной услуги - отопление, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку задолженность за электроэнергию сложилась из электроэнергии, которая потребляется истцом для отопления своего жилого помещения и электроэнергии, которая потребляется истцом непосредственно в жилом помещении, то есть фактически задолженность сложилась за индивидуальное потребление электроэнергии, тогда как, плата за электроэнергию, потребляемую на общедомовое отопление, в указанную задолженность не входит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия управляющей компании по приостановлению подачи коммунальной услуги -электроэнергии в жилое помещения истца, соответствуют требованиям пунктов 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Ссылки представителя истца на нарушение со стороны ответчика требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, несостоятельны, поскольку Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные указанным постановлением, отношения между Исполнителем и потребителем коммунальных услуг, не регулируют.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем считает необходимым в их удовлетворении отказать.

Требования о компенсации морального вреда, в соответствии со ст.16 Закона «О защите прав потребителей», удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» о признании действий по отключению подачи электроэнергии незаконными, производстве перерасчета, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда составлено 07.11.2017 года.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова