Постановление № 5-629/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-629/2021

Дело № 5-629/2021 78RS0012-01-2021-002290-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 14 июля 2021 года

13-я Красноармейская ул., д.17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием лица привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, с участием переводчика с узбекского языка ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекавшейся, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустила осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, а именно: 13.07.2021 года, в 13 часов 09 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 15/4-130 от 13.07.2021 года, в отношении ООО «Баязет» (ИНН <***>), по адресу: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, <адрес>, лит.А, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве стажера повара, а именно в рабочей одежде в помещении кухни ресторана «Баязет», в интересах ООО «Баязет» готовила пищу, вне пределов субъекта, на территории которого ей выдан патент ( серия №, территория действия – Курская область, дата выдачи – 04.06.2021г.), в нарушение п.16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело принято к производству судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга – по месту совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела в присутствии переводчика ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что приехала в Санкт-Петербург с целью осуществления трудовой деятельности, трудовой патент у нее оформлен только в Курской области. В Санкт-Петербурге не успела оформить трудовой патент. В ООО «Баязет» осуществляла трудовые функции в качестве стажера повара с целью дальнейшего трудоустройства в Санкт-Петербурге в указанном кафе.

Изучив материалы дела об административном правонарушения, суд приходит к выводам о наличии доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Административная ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно положениям п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента в соответствующем субъекте РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении АП № от 13.07.2021, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, ст. 24.2 КоАП РФ (выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика);

- первоначальными объяснениями ФИО1 от 13.07.2021 года;- копией паспорта на имя ФИО1;

- копией патента на имя ФИО1;

- данными о личности привлекаемого лица;

- рапортом сотрудников полиции;

-копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 15/4-130 от 13.07.2021 года;

- протоколом осмотра к распоряжению № 15/4-130 от 13.07.2021 года;

- определением № 1204 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.07.2021 года;

- первоначальными объяснениями ФИО4 от 13.07.2021 года;

- копией паспорта на имя ФИО4;

- копией приказа о переводе работника на другую работу от 01.06.2021 года;

- копией решения № 10 единственного участника ООО «БАЯЗЕТ» от 31 мая 2021 года;

- копией свидетельства о государственной регистрации;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- уставом организации ООО «Баязет»

- копией договора № 1/112-2017 аренды нежилого помещения от 18.05.2017 года;

- фотографиями;

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, отвечают признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При этом, согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства.

При этом, суд полагает невозможным в настоящее время применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период до 15 сентября 2021 года включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, учитывая также установленную данным Указом длительность неприменения указанного решения, а также положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11, ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ее наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КЦ ГУ банка России по г. Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург. КПП: 784201001; ИНН: <***>; Код ОКТМО: 40911000; Номер счета получателя: 03100643000000017200; БИК: 014030106; КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990616030880

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.С. Ткачева