Решение № 2-235/2018 2-235/2018 ~ М-208/2018 М-208/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-235/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 мая 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мусхаджиевой Ф.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя КИЗО <адрес> (по доверенности) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП.

В судебном заседании представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО5, действующий по доверенности, поддержал исковые требования и пояснил суду, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> а.

Данное право собственности ФИО1 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства которое подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности земельного участка явился протокол заседания жилищно-бытовой комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии». Данный протокол необходимо признать недействительным по следующим основаниям.

Согласно действовавшему в 1991 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода в его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес под литером «а», что является неправильным. Поддельность данного протокола подтверждается и фактом, что земельное законодательство действовавшее на момент выделения земельного участка ФИО1 в городах земельные участки выделялись в гектарах и предоставлялись сотками, а в данной выписке земельный участок выделен в кв.м.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО7 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО2.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется.

Земельный кодекс ФИО2 от 1991 года предусматривает недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования, согласно которой приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО7 народных депутатов.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО3. Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользования землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участком. Однако у ответчика не имеется данный документ.

Таким образом видно, что гражданин ФИО1 путем использования поддельных документов – протокол заседания жилищно-бытовой комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществил регистрацию права собственности земельного участка.

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> просит признать недействительным протокол заседания жилищно-бытовой комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола № жилищно-бытовой комиссии; признать отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0441004:231, расположенный по адресу: <адрес> «А»; аннулировать запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО1 и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0441004:231, расположенный по адресу: <адрес> «А».

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО5 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причине своей неявки в суд не сообщил.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по следующим основаниям:

Из выписки о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», с кадастровым номером: №.

Из копии распоряжения <адрес> от 15.04.1997г. №-р усматривается, утверждение протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии <адрес>.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок не освоен, на земельном участке отсутствует строение и сооружение.

Статья 15 Конституции РФ гласит, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Так, в соответствии со ст. 3.3. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному решением ФИО7 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган – КИЗО Мэрии <адрес>, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» « в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В связи с чем, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП - удовлетворить.

Признать недействительным протокол заседания жилищно-бытовой комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Признать недействительным распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола № жилищно-бытовой комиссии.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0441004:231, расположенный по адресу: <адрес> «А».

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «А».

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0441004:231, расположенный по адресу: <адрес> «А».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А. Мусхаджиева

Копия верна: