Решение № 2А-729/2019 2А-729/2019~М-685/2019 М-685/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-729/2019

Дело № 2а-729/2019

УИД 33RS0018-01-2019-001340-71


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 04 декабря 2019 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Смирновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шибаевой Д.М.,

с участием:

представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району - ФИО1,

представителя прокуратуры Судогодского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району (далее по тексту ОМВД России по Судогодскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что 17 сентября 2019 года ФИО3 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Судогодскому району как лицо, в отношении которого решением Судогодского районного суда Владимирской области от 06 сентября 2019 года установлен административный надзор на срок 3 года и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах (заведениях) реализации спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указано также, что при постановке на учет административный ответчик была предупреждена под роспись об обязанностях, возложенных на нее судом.

Между тем, за время нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встала, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ведущими аморальный образ жизни, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также за нарушение обязанностей и ограничений возложенных на нее судом, в том числе и за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не пребыла на регистрацию в ОМВД России по Судогодскому району 21 октября 2019 года).

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ОМВД России по Судогодскому району просит суд увеличить ФИО3 количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства до 2 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Судогодскому району ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание, будучи извещенной о его месте и времени надлежащим образом, не явилась. Согласно имеющейся в материалах расписке с заявленными требованиями согласна, участвовать в судебном заседании не желает. Ее явка в судебное заседание обязательной не признана (л.д. 29, 39).

Представитель прокуратуры Судогодского района ФИО2 в судебном заседании полагала, что административные исковые требования ОМВД России по Судогодскому району являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение представителя прокуроры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Судогодского районного суда Владимирской области от 25 марта 2015 года ФИО3 осуждена по ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от 17 июня 2016 года условное осуждение ФИО3, назначенное приговором суда от 25 марта 2015 года отменено, и ФИО3 направлена для отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца в исправительную колонию общего режима.

26 июня 2017 года постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от 13 июня 2017 года ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно с неотбытым сроком наказания 4 года 6 дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен 19 октября 2017 года (л.д.8-9).

Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 06 сентября 2019 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года.

На период административного надзора на ФИО3 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо местом пребывания ФИО3 в ночное время с 22 часов до 06 часов утра; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на разлив (л.д.8-9).

17 сентября 2019 года ФИО3 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Судогодскому району (л.д. 10).

При постановке на учет ФИО3 была предупреждена под роспись о возложенных на нее судом административных ограничениях (л.д. 12-13).

Установлено также, что с момента установления в отношении нее административного надзора ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение возложенных на нее административных ограничений (не находилась дома в указанные в решение суда время и дату), а также за нарушение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не явку на регистрацию в ОМВД России по Судогодскому району 21 октября 2019 года) и статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Указанные обстоятельства объективно подтверждены справкой об административных правонарушениях, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 17-27).

Вынесенные в отношении ФИО3 постановления по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу и последней оспорены не были.

Из материалов дела также следует, что по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, привлекалась к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими аморальный образ жизни, состоит на учете в ОМВД России по Судогодскому району под административным надзором, лишена родительских прав, участия в воспитании дочери не принимает, не работает. В ОМВД России по Судогодскому району жалоб на ее поведение не поступало (л.д.28).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая склонность ФИО3 к употреблению спиртных напитков, ее появление в состоянии опьянения в общественных местах, отсутствие у нее места работы, неоднократные нарушения возложенных на нее решением суда административных ограничений, считает необходимым увеличить количество обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц.

Данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает законных прав и интересов административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное решением Судогодского районного суда Владимирской области от 06 сентября 2019 года ФИО3, ... года рождения административное ограничение в виде обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, увеличив их количество до двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий Смирнова Н.А.