Решение № 2А-612/2019 2А-612/2019~М-467/2019 М-467/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-612/2019

Дело № 2а-612/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Мирончуковского С.А.,

при секретаре Кислякове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея водительское удостоверение № категории «В,В1,М», злоупотребляет наркотическими средствами, состоит на учете у врача-нарколога, по информации, предоставленной ГУЗ «Лебедянская МРБ» имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Прокурор, ссылаясь на ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.39 КАС РФ, постановление Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, имеющим удостоверение категории «B,С», № 4813460177 от 01 марта 2013 года.

В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Мирончуковский С.А. заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, не известил суд об уважительных причинах своей не явки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - УГИБДД УМВД России по Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд об уважительных причинах своей не явки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Мирончуковского С.А. и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции «О дорожном движении", заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.ст. 23, 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ №1604 от 29 декабря 2014 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке снятия с диспансерного учета, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Судом установлено, что ФИО1 02 августа 2014 года УГИБДД УМВД России по Липецкой области выдано водительское удостоверение № категории «B,В1,М» на право управление транспортными средствами.

Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района от 01 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 4 суток с возложением обязанности пройти диагностику на наличие заболевания «наркомания» в наркологическом кабинете ГУЗ «Лебедянская МРБ».

Из справки № 08/734, выданной 30 мая 2019 года главным врачом ГУЗ «Лебедянская МРБ» и медицинской карты ФИО1, следует, что ФИО1 состоит на учете с диагнозом «употребление наркотических веществ с вредными для здоровья последствиями» с марта 2019 года. Срок наблюдения 1 год. Врача-нарколога не посещает. Имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Доказательств обратного административным ответчиком ФИО1 суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о состоятельности заявленных прокурором Лебедянского района Липецкой области исковых требований.

Административные исковые требования прокурора Лебедянского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № «В, В1,М», выданное 02 августа 2014 года УГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Настоящее решение суда, после вступления в законную силу, является основанием для внесения в базу данных УВД России по Липецкой области информации о признании вышеуказанного водительского удостоверения недействительным.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья: Л.В.Исаева