Решение № 2А-224/2020 2А-224/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-224/2020

Дело № 2а-224/2020

45RS0008-01-2020-000063-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Овчаренко А.С.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 21 января 2020 г. административное дело по административному иску ОМВД России по Кетовскому району Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району Курганской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённого 15.03.2016 Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 30 ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, освобождён 19.09.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 7 дней. Решением Кетовского районного суда от 02.11.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, а именно до 19.09.2025. Решение суда вступило в законную силу 13.11.2018. Судом ФИО1 установлены следующие ограничения: обязан являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно. Административный надзор был установлен Кетовским районным судом Курганской области в связи с осуждением ФИО1 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 27.03.2019 ФИО1 был осуждён Кетовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима УФСИН России по Курганской области. Освобождён 19.11.2019 по постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 07.11.2019 условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 4 месяца 19 дней. Срок окончания обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истекает 26.03.2020. На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 10.04.2019 был прекращен. После отбытия наказания ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кетовскому району по месту жительства, зарекомендовал себя отрицательно, проживает совместно с матерью, нигде не работает, собственной семьи не имеет. Ссылаясь на положения п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок погашения судимости по приговору Половинского районного суда Курганской области от 15.03.2016: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребыванием вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

С учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке, предусмотренном ст. 272 КАС РФ.

Установлено, что 15.03.2016 ФИО1 был осуждён приговором Половинского районного суда Курганской области (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 17.05.2016, постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от 24.04.2017) по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 139 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления им совершены при опасном рецидиве преступлений

Решением Кетовского районного суда от 02.11.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, а именно до 19.09.2025. ФИО1 установлены следующие ограничения: обязан являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно. Административный надзор был установлен в связи с осуждением ФИО1 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 27.03.2019 ФИО1 осуждён Кетовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

Решением начальника ОМВД России по Кетовскому району от 10.04.2019 в связи с привлечением ФИО1 к уголовной ответственности, на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 прекращён.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 07.11.2019 ФИО1 освобождён условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 4 месяца 19 дней.

Срок окончания обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением истекает 26.03.2020.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым установление в отношении него административного надзора.

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, ФИО1 должен быть установлен срок административного надзора 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно характеризующей справке ст. УУП ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 от 26.12.2019 ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с матерью, не женат. Собственной семьи не имеет. За время проживания на территории администрации Шмаковского сельсовета зарекомендовал себя отрицательно. Ранее неоднократно судим. В 2019 году был осужден к лишению свободы за преступления против собственности. Постоянного источника дохода не имеет. На пусть исправления не встал. Должных выводов не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний. После отбытия последнего наказания, в администрацию сельсовета и ОМВД России по Кетовскому району жалоб на ФИО1 не поступало.

В соответствии с характеристикой главы Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области ФИО3 от 26.12.2019 ФИО1 в настоящее время проживает на территории Шмаковского сельсовета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> совместно с матерью – ФИО4 Не женат, детей нет. Официально не трудоустроен. В настоящее время работает по найму. Соседи характеризуют его удовлетворительно. По линии Шмаковского сельсовета административных взысканий не имеет, на комиссиях не обсуждался.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенных ФИО4 преступлений, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Половинского районного суда Курганской области от 15.03.2016.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья: Т.В. Тренихина