Решение № 2А-397/2021 2А-397/2021~М-412/2021 М-412/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-397/2021

Дело №2а-397/2021

УИД №68RS0024-01-2021-000531-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 (ранее ФИО2) осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2015 года (с учетом постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19 марта 2018 года) по ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 января 2015 года) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы хх.хх.хххх по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 на основании решения Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 января 2020 года был установлен административный надзор сроком на 1 год, как за лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года административные правонарушения против общественного порядка и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. 29 января 2021 года ФИО1 снят с профилактического учета в ОМВД России по Сосновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с истечением срока административного надзора.

После истечения срока административного надзора в период непогашенной судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2015 года ФИО1 вновь в течение года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Учитывая, что ФИО1 было совершено административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное по ст.19.16 КоАП РФ и административное правонарушение против здоровья населения и общественной нравственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, за что он привлекался в административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного штрафа, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и ограничения - один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет посещения баров, кафе, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД по Сосновскому району Тамбовской области ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не устанавливать административный надзор, указал, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы по отбытию уголовного наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО2) осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2015 года (с учетом постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19 марта 2018 года) по ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 января 2015 года) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24 мая 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 января 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, как за лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года административные правонарушения против общественного порядка и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. 29 января 2021 года ФИО1 снят с профилактического учета в ОМВД России по Сосновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с истечением срока административного надзора.

По приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2015 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2015 года в связи с отбытием срока наказания хх.хх.хххх. Следовательно судимость по данному приговору погашается 23 мая 2027 года.

После отбытия наказания в период непогашенной судимости по вышеуказанному приговору ФИО1 в течение одного года было совершено одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, за что он был привлечен к административной ответственности: постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Сосновскому району от 09 марта 2021 года по ст.19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 06 апреля 2021 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Анализ поведения ФИО1 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него административного надзора.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 3 года.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, административных правонарушений, а также данные о его личности.

Судом установлено, что согласно характеристике администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области на ФИО1 жалоб в администрацию поссовета не поступало.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым требования ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области в этой части удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни ФИО1, который наблюдается у врача-нарколога в связи с эпизодическим употреблением марихуаны, а также исходит из обстоятельств совершения им тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. Кроме того, суд принимает во внимание, что в указанных заведениях также не исключается наличие незаконного оборота наркотических средств. Кроме того, суд принимает во внимание обстоятельства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца г.Т., зарегистрированного и проживающего по адресу: Т.о.С.р.п.С. ул.К. д.х кв.х, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 02 июня 2021 года.

Судья И.А.Карнаухова