Решение № 2-4100/2021 2-4100/2021~М-3581/2021 М-3581/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-4100/2021

КОПИЯ

86RS0№-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.

при секретаре судебного заседания Кишларь Д.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению истицы к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ – КВАРТАЛ» о защите прав потребителя,

с участием представителя истицы ФИО, представителя ответчика ФИО,

УСТАНОВИЛ:

истица обратилась в суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ – КВАРТАЛ» о защите прав потребителя, указав в обоснование иска, что истица является собственником жилого помещения – <адрес> в г.Нижневартовске, дом находится в управлении ответчика. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске установлено, что в действиях ответчика имеются нарушения требований санитарного законодательства к качеству питьевой воды, т.е. ответчиком оказываются услуги ненадлежащего качества, что также установлено решением Нижневартовского городского суда от <дата>, которым ответчику установлен срок до <дата> для принятия и реализации комплекса мер по доведению качества горячей и холодной воды по санитарно-химическим показателям до требований СанПин 2.<дата>-01. <дата> истица обратилась к ответчику с требованием о производстве перерасчета платы за горячее и холодное водоснабжение до реализации комплекса мер по доведению качества горячей и холодной воды по санитарно-химическим показателям до требований СанПин 2.<дата>-01. <дата> ответчик отказал истице в производстве перерасчета. В связи с чем, истица полагает, что с ответчика подлежит взысканию оплаченные истицей денежные средства за коммунальные услуги ненадлежащего качества в размере <данные изъяты> за период с июня 2019 года по декабрь 2020 года. Действиями ответчика по оказанию коммунальных услуг ненадлежащего качества истице был причинен моральный вред, который она оценивает в <данные изъяты>. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение (включая ранее произведенные оплаты) на срок с <дата> (дата заключения договора управления многоквартирным домом) по <дата> (до реализации комплекса мер по доведению качества горячей и холодной воды по санитарно-химическим показателям до требований СанПин 2.<дата>-01) до полного освобождения от оплаты указанных услуг, взыскать с ответчика уплаченные денежные средства за коммунальные услуги ненадлежащего качества в размере <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истицы в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого помещения – <адрес> в г.Нижневартовске, ответчик является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Нижневартовске. <дата> между сторонами спора был заключен договор управления многоквартирным домом, по которому ответчик за плату обязуется в течение согласованного срока в соответствии с приложениями к договору оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию, текущему ремонту общего имущества в доме, в котором находится жилое помещение, содержанию и благоустройству придомовой территории, а также обеспечивать контроль за предоставлением соответствующими службами и организациями коммунальных услуг собственнику и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме на законном основании. В границу эксплуатационной ответственности ответчика в том числе входит по системе горячего и холодного водоснабжения – проектная внутридомовая инженерная система горячего и холодного водоснабжения от внешней границы с ресурсоснабжающей организацией, состоящая из стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной, горячей воды, первых запорно-регулирующих кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического оборудования, расположенного на этих сетях. Ответчик обязался представить истице услуги установленного качества и в необходимом объеме, безопасных для жизни, здоровья потребителей и не причиняющих вреда имуществу в том числе: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (п.п. 2.2, 2.6, 3.1.3 договора).

Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, установлен факт поставки некачественной холодной и горячей воды в <адрес> в г.Нижневартовске. Качество воды не соответствует требованиям законодательства, регулирующего порядок предоставления коммунальных услуг населению, в связи с чем на ответчика возложена обязанность прекратить действия по оказанию жилищно-коммунальной услуги – подачи питьевой и горячей воды, не соответствующей по качеству обязательным требованиям, нормативов, стандартов и условиям договора, путем доведения качества горячей и холодной воды по санитарно-химическим показателям, по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.<дата>-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжению. Контроль качества» в срок по <дата>.

Частью ч. 3 ст. 39 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ (ред. от <дата>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее - Правила), другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.п. «А, Б» п. 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения; б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В силу ч.ч. 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ (ред. от <дата>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.<дата>-01. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (пункт 2.2 СанПиН 2.<дата>-01), данный СанПиН действовал по <дата>.

<дата> был введен в действие СанПиН <дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которым также установлены требования к качеству подаваемой питьевой воды.

Таким образом, учитывая, что решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата>, в силу ст. 61 ГПК РФ, имеет для суда преюдициальное значение, т.к. принято в отношении качества воды во всем доме, а не в отдельных квартирах, суд приходит к выводу, что ответчиком истице предоставлялась холодная и горячая вода ненадлежащего качества.

В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам (п. 101 Правил).

В соответствии с п.п. 2, 6 приложения № к Правилам состав холодной и горячей воды должен постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.<дата>-01), при этом отклонение состава и свойств холодной и горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

При несоответствии состава и свойств холодной и горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Из вышеуказанных пунктов можно сделать вывод, что из начисления следует исключать полностью оплату за те дни, когда подавалась вода ненадлежащего качества, независимо от показаний приборов учета.

Порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставляется с нарушениями, установлен пунктами 111, 112 Правил, согласно которых датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил). Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

На основании изложенного при разрешении требований о перерасчете платы за оказание коммунальной услуги подлежащими установлению юридически значимыми обстоятельствами является факт и период оказания услуги ненадлежащего качества.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) (п. 20).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от <дата> N 2300-I «О защите прав потребителей») (п. 22).

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения ст. ст. 56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, у истицы имеется право на перерасчет коммунальных платежей.

Определяя период, за который следует произвести перерасчет, суд исходит из того, что в соответствии с актом и экспертным заключением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <дата>, качество воды в квартире истицы соответствует требованиям СанПиН <дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», забор образцов производился с <дата> по <дата>.

Истицей не представлено доказательств, что качество воды не соответствовало требованиям СанПиН в период с <дата>, т.е. с даты заключения договора управления многоквартирным домом. Суд полагает установленным, что период оказания ответчиком некачественных услуг по подаче истице горячей и холодной воды имел место с даты вынесения решения судом, т.е. с <дата> и по <дата>, т.к. <дата> был осуществлен забор воды, и ее качество соответствовало требованиям СанПин. Таким образом, за данный период и должен быть произведен перерасчет по водоснабжению и водоотведению, ответчику следует полностью исключить начисления за указанные услуги в этот период.

Также истицей заявлено требование о компенсации морального вреда ответчиком.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 постановления от <дата> N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ст. 15 Закона РФ от <дата> № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Факт неправомерных действий ответчика подтвержден исследованными материалами дела. Учитывая характер причиненных истице нравственных страданий, суд считает, что требование о компенсации морального вреда является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Решая вопрос о размере компенсации морального вреда, с учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает, что сумма компенсации в размере <данные изъяты> в пользу истицы будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от <дата> №-I «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В данном случае до рассмотрения дела по существу требования потребителя не удовлетворены в добровольном порядке, в связи с чем с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. По правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, по заявлениям, содержащим в себе требования как имущественного так и не имущественного характера, государственная пошлина уплачивается по каждому требованию. В данном случае размер государственной пошлины будет составлять <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ – КВАРТАЛ» произвести истице перерасчет по оплате коммунальных услуг за <адрес> в городе Нижневартовске, исключив начисления за горячее водоснабжение (включая подогрев воды), холодное водоснабжение и водоотведение за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ – КВАРТАЛ» в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>

В остальной части иска истице отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ – КВАРТАЛ» в бюджет муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись Н.М. Глотов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ Н.М. Глотов

Секретарь с/з _______ Д.Б. Кишларь

« ___ » _____________ 2021 года

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № _______ ___

Секретарь с/з __________ Д.Б. Кишларь