Решение № 2-1121/2020 2-82/2021 2-82/2021(2-1121/2020;)~М-855/2020 М-855/2020 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1121/2020

Балаклавский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Анякиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству города Севастополя о признании отсутствующим права собственности, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, в котором просил установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 3 километр автодороги подъезд к селу Резервное №, с кадастровым номером 91:01:045001:1 в соответствии с планом границ, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ, и вариантом 2.1 судебной землеустроительной экспертизы; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя внести изменения в площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:173, расположенного по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, <адрес>, участок №, примыкающий к территории Орлиновского и Чернореченского участковых лесничеств, исключив из него границы и площадь земельного участка истца; признать отсутствующим право собственности города Севастополя на земельный участок с кадастровым номером 91:01:033001:218, площадью 11828 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером 9:01:033001:218.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 3 километр автодороги подъезд к селу Резервное №. Площадь и границы данного земельного участка подтверждены Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ. При проведении работ по межеванию установлено пересечение границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:218, находящегося в собственности города Севастополя. Истец полагает, что вышеуказанный земельный участок, принадлежащий ответчику, внесен в ЕГРН с нарушением требований законодательства, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Правительство города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В ранее представленных в материалы дела письменных возражения на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска. В обоснование доводов возражений указано, что истцом не представлено доказательств пересечения спорных земельных участков. Кроме того, представитель ответчика отмечает, что земельный участок с кадастровым номером 91:01:033001:218 находился в государственной собственности, впоследствии в ходе проведения инвентаризации в автоматизированной системе «Управление государственным и муниципальным имуществом» был включен в Реестр собственности города Севастополя. Каких-либо оснований для исключения сведений из ЕГРН, а также признания права собственности города Севастополя отсутствующим не имеется. Более того, ответчик полагает, что была нарушена процедура передачи земельного участка в собственность правопредшественника истца, а именно Севастопольская городская государственная администрация не обладала полномочиями по распоряжению землями в пределах населенных пунктов, что свидетельствует о выбытии спорного земельного участка из государственной собственности вопреки воле государства.

Третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что постановлением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 Анафием как за сотрудником государственного учреждения охраны здоровья, расположенного на территории Орлиновского сельского совета, признано право на изготовление технической документации и право на бесплатное получение в собственность земельного участка площадью 2 га для ведения личного крестьянского хозяйства с его исключением из состава земель, которые находятся в постоянном пользовании КСП «Красный Октябрь». Также указанным постановлением на Севастопольскую городскую государственную администрацию возложена обязанность принять решение о бесплатной передаче в собственность Османову Анафию земельного участка площадью 2 га для ведения личного крестьянского хозяйства с его исключением из состава земель, которые находятся в постоянном пользовании КСП «Красный Октябрь».

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена техническая документация по землеустройству относительно установления границ земельных участков в натуре (на местности) и составления документов, которые подтверждают право на земельный участок; переданы в собственность сотрудникам государственных и коммунальных учреждений просвещения, культуры и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского Совета, в соответствии с приложением земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства.

Пунктом 4.1 указанного Распоряжения на КСП «Красный Октябрь» возложена обязанность сдать государственный акт на право постоянного пользования землей в главное управление земельных ресурсов в г.Севастополе для внесения соответствующих изменений.

В приложении к Распоряжению Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р под номером 47 указан ФИО2, которому предоставлен земельный участок по адресу: 3-й км автодороги подъезд к <адрес> №.

На основании данного Распоряжения ФИО2 выдан государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ Серии ЯЛ № на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 3-й км автодороги подъезд к <адрес> №, площадью 1,9968 га, земельному участку присвоен кадастровый №.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утвержден план границ земельного участка, определен вид разрешенного использования «растениеводство (код 1.1)».

Впоследствии право собственности на вышеуказанный земельный участок перешло на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ от умершего ФИО2 к его супруге ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 3-й км автодороги подъезд к <адрес> №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, площадь 19968 кв.м., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по уточнению границ земельного участка установлено пересечение с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:218, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что земельный участок, право собственности на который зарегистрировано за истцом, накладывается на границы земельного участка, принадлежащего ответчику.

С целью подтверждения вышеуказанного юридически значимого обстоятельства судом по ходатайству истца назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Как следует из заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №-С, составленного ООО «Офкадин», в результате визуального обследования местности во время экспертного осмотра, экспертом было выявлено, что у земельного участка с кадастровым номером 91:01:045001:1, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 3-й км автодороги подъезд к <адрес>, №, а также у земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:218 расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, фактические границы отсутствуют.

В результате анализа данных о юридическом (документальном) местоположении земельных участков с кадастровым номером 91:01:045001:1 по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 3-й км автодороги подъезд к <адрес>, № и с кадастровым номером 91:01:033001:218 по адресу: г. Севастополь, <адрес>, экспертом было выявлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 91:01:045001:1 по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 3-й км автодороги подъезд к <адрес>, № согласно технической документации по землеустройству по восстановлению границ земельного участка в натуре (на местности) для ведения личного крестьянского хозяйства по адресу: г.Севастополь, <адрес>, на 3 км автодороги подъезд к <адрес>, 2, гр.ФИО2, г.Севастополь, изготовленной Частным предприятием «Севастопольское землепользование» в 2013 году (л.169-200 ГД №) и согласно Плану границ земельного участка, утвержденному Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 22.02.2017г. №-РДЗ (л.16-19 ГД №) имеет пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:218 по адресу: г. Севастополь, <адрес> согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Площадь наложения составляет 10955 кв.м.

Эксперт в рамках своей компетенции, пришел к выводу о том, что в период с момента аннулирования государственной регистрации государственного акта, выданного Османову Анафию, в 2008г. до момента отмены приказа об аннулировании в 2012г., в 2010г. компании с ограниченной ответственностью «Ковалинд ЛТД» был выдан государственный акт на земельный участок, местоположение которого частично совпадает с местоположением земельного участка ранее переданного Османову Анафию.

Данное обстоятельство является причиной пересечения юридических (документальных) границ земельных участков с кадастровым номером 91:01:045001:1 по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 3-й км автодороги подъезд к <адрес>, № и с кадастровым номером 91:01:033001:218 по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В силу п. 2 ст. 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет для суда заранее установленной силы, в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области. Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о назначении экспертизы.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате его выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23) следует, что земельный участок с кадастровым номером 91:01:033001:218, площадью 11828 кв.м., вид разрешенного использования «для строительства и обслуживания здания жилищного и общественного назначения», расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является субъект Российской Федерации – город федерального значения Севастополь.

Постановлением Окружного административного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1189/12/2770 установлено, что приказом Севастопольского городского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам» от ДД.ММ.ГГГГ № аннулирован, в том числе выданный Османову Анафию государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ Серии ЯЛ № на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 3-й км автодороги подъезд к <адрес> №.

Данным постановлением Окружного административного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приказ Севастопольского городского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам» от ДД.ММ.ГГГГ № признан незаконным и отменен.

Постановлением двадцать первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А84-2745/2016 установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации КСП «Агрофирма «Красный Октябрь» передано в коллективную собственность для ведения товарного сельскохозяйственного производства 3244,4 га земель, в том числе по угодьям согласно пункту 1 приложения, на территории КСХП «Красный Октябрь» созданы резервный фонд общей площадью 603,9 га, земельный запас общей площадью 258,7 га, переведены из земель сельскохозяйственного назначения в земли водного фонда земельные участки общей площадью 177,4 га, в состав земель населенных пунктов – 330,4 га.

Общим собранием Коллективного сельскохозяйственного предприятия «Красный Октябрь» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации данного предприятия путем отделения отдельного лица – Обслуживающего кооператива «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Уркуста».

Решением Перевальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО5 к КСП «Красный Октябрь» удовлетворены частично, взыскано с КСП «Красный Октябрь» в пользу ФИО6 29559 грн. 36 коп.; удовлетворены встречные исковые требования ОК «ЖСОИЗ «Уркуста» посредством обязания Севастопольской городской государственной администрации выдать государственный акт на право собственности ОК «ЖСОИЗ «Уркуста» на земельные участки общей площадью 1421,5 га, расположенные в Байдарской и Арнаутской долинах города Севастополя, из состава земель, которые принадлежали КСП «Красный Октябрь», с отнесением их к землям жилой и общественной застройки.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О прекращении права КСП «Агрофирма «Красный Октябрь», принятом на основании решения Перевальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки в Байдарской и Арнаутской долинах города Севастополя были передан в собственность ОК «ЖСОИЗ «Уркуста».

Решением апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Верховного Суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ по делу №св09, решение Перевальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части удовлетворения исковых требований ОК «ЖСОИЗ «Уркуста» к ФИО6, КСП «Красный Октябрь», Севастопольской городской государственной администрации о признании права собственности на земельные участки, обязании выдать государственный акт о праве собственности на земельные участки и изменении целевого назначения земельных участков отменено и постановлено прекратить в этой части производство по делу. В остальной части решение оставлено без изменения.

На основании протеста прокуратуры города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ No 07-4-825 распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ было отменено распоряжение председателя Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О прекращении права коллективного сельскохозяйственного предприятия «Агрофирма «Красный Октябрь» на земельные участки в Байдарской и Арнаутской долинах в городе Севастополе и передачу в собственность указанных земельных участков Обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Уркуста».

Однако, Обслуживающий кооператив «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Уркуста» передал земельные участки общей площадью 1421,5 га, расположенные в Байдарской и Арнаутской долинах города Севастополя в собственность Частной компании с ограниченной ответственностью «Ньюкорп менеджмент ЛТД» на основании договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским филиалом государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» Частной компании с ограниченной ответственностью «Ньюкорп Менеджмент ЛТД» выданы государственные акты на право собственности на земельные участки общей площадью 1421,5 га в Байдарской и Варнаутской долинах города Севастополя, которые были внесены на основании решения общего собрания Компании «Ковалинд ЛТД», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в ее уставной фонд.

На основании решения о внесении в уставный фонд от ДД.ММ.ГГГГ Компании с ограниченной ответственностью «Ковалинд» выдан государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ Серии ЯИ № на право собственности на спорный земельный участок площадью 1,1828 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в настоящее время принадлежащий городу Севастополю.

Решением Хозяйственного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N5020-589/2011, оставленным без изменения Постановлением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования заместителя прокурора города Севастополя в интересах государства в лице Севастопольской городской государственной администрации к Company «Kowalind LTD» (Компании с ограниченной ответственностью «Ковалинд») удовлетворены, истребованы от Company «Kowalind LTD» (Компания с ограниченной ответственностью «Ковалинд») в пользу государства в лице Севастопольской городской государственной администрации земельные участки площадью 72,1538 га, расположенные в Байдарской и Варнаутской долинах города Севастополя.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, включен в Реестр собственности города федерального значения Севастополь.

Таким образом, судом установлено, что в период с момента издания приказа Севастопольского городского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым аннулирован государственный акт на право собственности на земельный участок правопредшественника истца ФИО2, и до признания Постановлением Окружного административного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1189/12/2770 указанного приказа незаконным на месте земельного участка, в настоящее время принадлежащего истцу, был сформирован земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Основанием для образования указанного земельного участка послужило решение Перевальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, впоследствии отменное решением апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Верховного Суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ по делу №св09.

Указанные обстоятельства послужили основанием для истребования земельного участка в пользу государства на основании решения Хозяйственного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N5020-589/2011 и последующего включения земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в реестр собственности города Севастополя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что образование вышеуказанного земельного участка произведено с нарушением требований закона.

По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку спорный земельный участок, в настоящее время являющийся собственностью города Севастополя, в нарушение действующего законодательства сформирован за счет части земельного участка, собственником которого является истец, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности города Севастополя на спорный земельный участок отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений о данном земельном участке являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, не противоречат разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем п. 52 постановления Пленума, а их удовлетворение приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права истца.

Довод ответчика о том, что при предоставлении земельного участка правопредшественнику истца была нарушена процедура его передачи в собственность, суд в данном конкретном случае отклоняет по следующим основаниям.

По мнению суда, ответственность за нарушение порядка передачи земельного участка ФИО2, допущенное со стороны органа власти, не может быть возложена на гражданина.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

В соответствии с пунктами 34 и 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума 10/22), если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, а также, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (пункт 2 статьи 302 Гражданского кодекса).

Из материалов дела следует, что органами государственной власти Украины, действовавшими на территории города Севастополя, каких-либо действий по восстановлению права собственности на спорный земельный участок с 2008 года совершено не было.

Таким образом, применительно к спорным правоотношениям, с учетом приведенных норм материального права и разъяснений по их применению следует, что сам по себе факт приобретения спорного земельного участка на основании решения органа публично-правового образования (города Севастополя) принятого с превышением компетенции установленной актами, определяющими статус этого органа, при наличии зарегистрированного права собственности ответчика, подтвержденного документом, выданным государственным органом города Севастополя, не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности города Севастополя.

Право собственности ФИО2 на спорный земельный участок возникло на основании распоряжения органа государственной власти, в дальнейшем был выдан государственный акт на право собственности, который также в свою очередь прошел регистрацию в Главном управлении Госкомзема в г.Севастополе. Впоследствии право собственности на земельный участок было зарегистрировано в Управлении государственной регистрации права и кадастра города Севастополя.

Регистрация права на спорный земельный участок, как гарантия правовой определенности в обороте недвижимости, позволяет соизмерять собственное поведение и предвидеть последствия такового в условиях неизменности официально признанного статуса правообладателей.

Кроме того, при проведении судебной экспертизы было выявлено пересечение земельных участков с кадастровым номером 91:01:045001:1, принадлежащего истцу, и с кадастровым номером 91:01:000000:173 по адресу: г.Севастополь, <адрес>, участок №, примыкающий к территории Орлиновского и Черноречениского участковых лесничеств.

Как следует из сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:173, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, участок №, примыкающий к территории Орлиновского и Черноречениского участковых лесничеств, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: использование лесов (код 10.0). Право собственности зарегистрировано за субъектом Российской Федерации городом Севастополем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права или защита законного интереса.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законного интереса, факта его нарушения именно ответчиком.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в числе прочего являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

В силу положений статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 34 Устава города Севастополя, статей 23, 27 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О Правительстве Севастополя», Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 883-ПП, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, управление и распоряжение государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя.

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ осуществлено внесение сведений о координатах характерных точек границ в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 91:01:000000:173.

Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании не оспоренного и не признанного незаконным, то есть действующего распоряжения исполнительного органа государственной власти города Севастополя в сфере имущественных и земельных отношений - Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, которым определена площадь, категория земельного участка и вид разрешенного использования, действуя в пределах своих полномочий и не имея оснований для отказа в принятии такого решения, осуществило государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера 91:01:000000:173.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Материалами дела подтверждается, что на момент постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:173 в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:045001:1, принадлежащем истцу.

В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Права всех собственников защищаются равным образом (пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 2, 52, 53, 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. При этом требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество, и при наличии спора относительно установления координат характерных точек границ земельного участка, требования должны быть предъявлены к правообладателю спорного земельного участка, то есть в данном случае к городу Севастополю в лице органа исполнительной власти в сфере земельных отношений.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) под ошибками, содержащимися в ЕГРН, понимаются:

техническая ошибка в записях - техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН;

реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ.

В силу положений части 1 и части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ исправление регистрирующим органом как технической ошибки в записях, так и реестровой ошибки, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Материалами дела, в том числе заключением судебной землеустроительной экспертизы достоверно подтверждено наличие реестровой ошибки в местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:173, расположенного по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, <адрес>, участок №, примыкающий к территории Орлиновского и Чернореченского участковых лесничеств.

Суд полагает, что нарушенное право истца будет восстановлено путем установления границ принадлежащего ему земельного участка и исключения контура данного земельного участка из границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:173.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности города Севастополя на земельный участок с кадастровым номером 91:01:033001:218, площадью 11828 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:033001:218, площадью 11828 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 3 километр автодороги подъезд к селу Резервное №, с кадастровым номером 91:01:045001:1, в соответствии с вариантом 2.1 судебной землеустроительной экспертизы со следующими координатами поворотных точек:

№ п/п

X

Y

1

4917789.73

4392779.35

2

4917840.14

4392765.07

3

4917840.27

4392766.96

4

4917842.40

4392797.77

5

4917844.64

4392830.03

6

4917848.02

4392878.91

7

4917835.91

4392904.13

8

4917815.87

4392945.91

9

4917809.77

4393071.53

10

4917770.53

4393043.84

11

4917770.88

4393042.37

12

4917723.13

4393011.41

13

4917740.14

4392952.32

14

4917747.30

4392927.24

15

4917763.59

4392886.76

16

4917778.62

4392849.41

17

4917788.49

4392787.16

1

4917789.73

4392779.35

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя внести изменения в площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 91:01:033001:173, расположенного по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, <адрес>, участок №, примыкающий к территории Орлиновского и Чернореченского участковых лесничеств, исключив из него границы и площадь земельного участка истца со следующими координатами поворотных точек:

№ п/п

X

Y

1

4917770.88

4393042.37

2

4917770.53

4393043.84

3

4917740.89

4393022.92

1

4917770.88

4393042.37

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя В.В.Просолов

Оригинал постановления находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя В.В.Просолов

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Балаклавский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Ответчики:

Правительство города Севастополя (подробнее)

Судьи дела:

Просолов Виктор Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Добросовестный приобретатель
Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ