Решение № 2-1693/2019 2-1693/2019~М-1299/2019 М-1299/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1693/2019

2-1693/2019

26RS0003-01-2019-0022477-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Джалиловой З.В.,

с участием прокурора Борсова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, МРЭО ГИБДД по г. Ставрополю ГУ МВД России по Ставропольскому краю об ограничения действия водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Октябрьского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, МРЭО ГИБДД по г. Ставрополю ГУ МВД России по Ставропольскому краю об ограничения действия водительского удостоверения, обосновав свой иск тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 взят под диспансерное наблюдение в ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом:употребление с вредными последствиями алкоголя. Согласно сведениям, предоставленным МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по<адрес> у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, состоящий на учёте в ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом: употребление с вредными последствиями алкоголя, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.Истец просил ограничить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому водительское удостоверение №, обязать МРЭО ГИБДД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ограничить действие водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 №.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г. Ставрополя Борсов А.М. исковые требования поддержал и просил ихудовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

ОтветчикФИО1 в судебном заседании просил в исковых требованиях отказать.

Представитель ответчика МРЭО ГИБДД по г. Ставрополю ГУ МВД России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участника процесса, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского районаг. Ставрополя проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогамРоссийской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 взят под диспансерное наблюдение в ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: употребление с вредными последствиями алкоголя.

Согласно сведениям, предоставленным МРЭО ГИБДД г. Ставрополя ГУ МВД России по Ставропольскому краю у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1, /АS/, С, С1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляетсядеятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающеенепосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего,посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательногомедицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний илимедицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как определено статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного данной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в числе которых наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами взависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно ч. 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, всоответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлениютранспортным средством» утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым данное заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вредаокружающим.Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, МРЭО ГИБДД по г. Ставрополю ГУ МВД России по Ставропольскому краю об ограничения действия водительского удостоверения, – удовлетворить.

Ограничить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому водительскоеудостоверение №.

Обязать МРЭО ГИБДД по г. Ставрополю ГУ МВД России поСтавропольскому краю ограничить действие водительского удостоверения№, выданного ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вСтавропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2019 года.

Судья А.И.Эминов