Апелляционное определение № 33-1000/2025 от 22 декабря 2025 г.

Дело № 2-1544/2024 судья Жуков Я.В. 2025 год

(№ 33-1000/2025)

УИД 69RS0014-02-2024-001877-33


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 декабря 2025 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Солдатовой Ю.Ю. и Климовой К.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Пойменовой С.Н.

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1

на заочное решение Конаковского городского суда Тверской области от 25 ноября 2024 г., которым постановлено:

«исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области о признании незаконным решение ОСФР по Тверской области об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии по старости от 17.10.2018; повторном направлении запросов в Грузию в соответствующие архивные органы города Саяногорск; о включении период работы истца в Грузии и в городе Саяногорск в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; об обязывании ОСФР по Тверской области назначить истцу страховую пенсию по старости; о взыскании с ОСФР по Тверской области в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы и расходы по ксерокопированию и подготовке искового заявления оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее – ОСФР по Тверской области, пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 17 октября 2018 г., о включении в страховой стаж периодов работы в Грузии и в г. Саяногорск, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовых расходов и расходов по ксерокопированию и подготовке искового заявления. Свои требования мотивирует тем, что 02 мая 2024 г. он обратился в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако 02 августа 2024 г. пенсионным органом ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением не согласен, поскольку пенсионный орган необоснованно не включил в его страховой стаж период работы в родном селе <данные изъяты> и районном центре <данные изъяты> Грузии, а также период работы 1983-1984 г.г. в г. Саяногорск в <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ОСФР по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом постановлено приведенное выше заочное решение.

Не согласившись с заочным решением суда первой инстанции, истец ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и предлагается принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывается на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ОСФР по Тверской области ФИО2, возражавшей по доводам жалобы и пояснившей, что у истца отсутствует необходимый ИПК для назначения страховой пенсии по старости, исследовав и оценив новые доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение не отвечает требованиям законности и обоснованности.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Как следует из материалов дела, отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, позволяющих включить в стаж периоды работы в Грузии и в г. Саяногорске.

Между тем, обращаясь в суд, ФИО1 в целях подтверждения своих доводов в исковом заявлении было заявлено ходатайство об оказании содействия в истребовании в соответствующих компетентных органах Грузии и г. Саяногорска документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности в колхозе им. <адрес> Грузинской ССР и в <данные изъяты> г. Саяногорска.

Разрешая спор, суд первой инстанции указанное ходатайство в порядке, предусмотренном статьей 166 Гражданского процессуального кодекса РФ, не разрешил, а рассмотрел его в совещательной комнате при вынесении решения по существу как исковое требование и отказал в его удовлетворении.

Не разрешение судом в установленном гражданским процессуальным законодательством заявленного истцом ходатайства о содействии в истребовании доказательств ограничило право истца на судебную защиту его прав на пенсионное обеспечение, лишило истца возможности представить доказательства, подтверждающие, по его мнению, наличие необходимого трудового стажа, дающего ему право на назначение страховой пенсии по старости, и привело к неустановлению судом первой инстанции всех юридически значимых обстоятельств по делу.

С учетом изложенного принятое судом заочное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита прав и законных интересов истца.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене.

Отменяя заочное решение суда и принимая по делу новое решение, судебная коллегия исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации и с 04 сентября 2017 г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

17 февраля 2020 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Конаковском районе по Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 20 мая 2020 г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составляет 04 года: в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 93 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 подлежит зачету период службы в армии с 20 ноября 1977 г. по 19 ноября 1979 г. в льготном исчислении.

Периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 06 мая 2013 г. по 31 мая 2017 г., с 01 октября 2017 г. по 31 марта 2018 г., с 01 марта 2019 г. по 31 марта 2020 г. с учетом части 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены ответчиком в страховой стаж истца, так как отсутствуют периоды работы и (или) иной деятельности.

17 сентября 2020 г. истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 22 декабря 2020 г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 11 лет.

По подсчетам ответчика страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 01 месяц 13 дней. В страховой стаж включены периоды: с 20 ноября 1977. по 19 ноября 1979 г. – служба в армии в льготном исчислении (04 года); с 01 сентября 2020 г. по 17 сентября 2020 г. – период работы в <данные изъяты> (17 дней); с 06 мая 2013 г. по 31 мая 2017 г., с 01 октября 2017 г. по 31 марта 2018 г., с 01 марта 2019 г. по 31 января 2020 г., с 01 марта 2020 г. по 31 августа 2020 г. - периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (06 лет 26 дней).

На запрос о периоде работы истца в <данные изъяты> г. Саяногорска и о размере заработной платы ответ из компетентного органа Республики Хакасия в адрес ответчика на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии не поступил.

02 мая 2024 г. ФИО1 вновь обратился в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 30 июля 2024 г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствуют необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости (страховой стаж 11 лет, величина ИПК не менее 18,6).

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж ФИО1 составляет 09 лет 11 месяцев 12 дней, величина ИПК 16,596. В страховой стаж включены периоды: с 01 сентября 2020 г. по 14 июля 2022 г. – период работы; с 20 ноября 1977 г. по 19 ноября 1979 г. – служба в армии по призыву; с 06 мая 2013 г. по 31 мая 2017 г., с 01 октября 2017 г. по 31 марта 2018 г., с 01 марта 2019 г. по 31 августа 2020 г. – периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

На запрос о периоде работы истца в Грузинской ССР и о размере его заработной платы ответ из компетентного органа Грузии в адрес ответчика на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии не поступил.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий: достижение определенного возраста, наличие необходимого страхового стажа, то есть суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, а также наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу статей 8 и 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2020 г. имеют мужчины, достигшие возраста 60,5, при наличии не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 18,6.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктам 10, 11 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии Соглашением от 16 мая 1997 г. о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. трудовой (страховой) стаж – продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Принимая во внимание, что трудовая книжка, которая могла бы подтвердить периоды работы на территории Грузинской ССР и в г. Саяногорске, истцом утеряна, при разрешении спора суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ФИО1 о запросе в архивах Грузии и г. Саяногорска сведений о его трудовой деятельности, судебная коллегия с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 42, 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», приняла в качестве новых доказательств поступившие из муниципального архива администрации муниципального образования города Саяногорска Республики Хакасии Российской Федерации архивные справки от 07 апреля 2025 г. №, № и архивную копию списка организаций, входящих в <данные изъяты>; ответ Национального архива Министерства юстиции Грузии от 26 сентября 2025 г. №.

Согласно архивной справке от 07 апреля 2025 г. №, в документах архивного фонда № АО фирма «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), приказах по личному составу, личной карточке (ф. Т-2) имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: принять <данные изъяты> на участок № с 12 июля 1984 г. (приказ от 11 июля 1984 г. №-к); уволить с 26 февраля 1985 г. (приказ от 27 февраля 1985 г. №к). В личной карточке (ф. Т-2) сведений об отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске не имеется.

Из архивной справки от 07 апреля 2025 г. № следует, что в документах архивного фонда № АО фирма «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) имеются сведения о том, что за период работы с 12 июля 1984 г. по 26 февраля 1985 г. ФИО1 начислялась заработная плата.

Согласно архивной копии списка организаций, входящих в ЗАО «<данные изъяты>», <данные изъяты> входило в ЗАО «<данные изъяты>». Трест «<данные изъяты>» переименован с 14 августа 1986 г. на основании Постановления ЦК КПСС и СМ СССР № в трест «<данные изъяты>», с 01 января 1991 г. на основании Постановления Министерства Минуралсибстроя СССР от 18 января 1991 г. №, приказа от 03 января 1991 г. № - в фирму «<данные изъяты>», с 26 ноября 1992 г. на основании постановления № Администрации г. Саяногорска от 03 декабря 1992 г., приказа от 05 января 1993 г. № - в АОЗТ «<данные изъяты>», на основании постановления Администрации г. Саяногорска от 09 июля 2001 г. №, приказа от 23 июля 2001 г. № - в Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>».

Приведенные выше доказательства подтверждают, что в период с 12 июля 1984 г. по 26 февраля 1985 г. ФИО1 работал <данные изъяты> на участке № в АО фирма «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) и ему начислялась заработная плата.

Согласно ответу Национального архива Министерства юстиции Грузии от 26 сентября 2025 г. № документы колхоза имени <адрес> за 1974-1984 гг. на хранение не поступали, установить их местонахождение не удалось, ввиду чего не имеется возможности подтвердить стаж работы ФИО1

Иных доказательств, подтверждающих, что в 1974-1984 гг. истец работал, в том числе в колхозе им. <адрес> Грузинской ССР, ФИО1 в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 12 июля 1984 г. по 26 февраля 1985 г. нашел свое подтверждение, то в силу приведенных выше норм пенсионного законодательства данный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Оснований для включения в страховой стаж периода трудовой деятельности ФИО1 в колхозе им. <адрес> Грузинской ССР в 1974-1984 гг. не имеется как объективно не подтвержденный.

Согласно заключению по пенсионному обеспечению ФИО1 от 16 мая 2025 г., составленному начальником отдела контроля установления пенсий № ОСФР по Тверской области, при условии включения в страховой стаж периода работы с 12 июля 1984 г. по 26 февраля 1985 г. с учетом периодов, бесспорно включенных пенсионным органом в страховой стаж, продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 12 лет 06 месяцев 27 дней (с 20 ноября 1977 г. по 19 ноября 1979 г. – служба в армии по призыву в льготном исчислении (04 года), с 12 июля 1984 г. по 26 февраля 1985 г. – работа (07 месяцев 15 дней), с 06 мая 2013 г. по 31 мая 2017г – период ухода за лицом, достигшим 80 лет (04 года 26 дней), с 01 октября 2017 г. по 31 марта 2018 г. – период ухода за лицом, достигшим 80 лет (06 месяцев 01 день), с 01 марта 2019 г. по 31 августа 2020 г. – период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (01 год 06 месяцев 01 день), с 01 сентября 2020 г. по 14 июля 2022 г. – работа (01 год 10 месяцев 14 дней)). Величина ИПК составляет 17,102 (3,6 – срочная служба в армии; 7,33 – уход за лицом, достигшим 80 лет; 0,905 – уход за лицом, достигшим 80 лет; 2,705 – уход за лицом, достигшим 80 лет; 2,056 – сумма ИПК после 01 января 2015 г; 0,506 – пенсионный капитал + сумма валоризации).

В суд апелляционной инстанции ответчиком представлен подробный расчет страховой пенсии ФИО1, в том числе величины ИПК, который истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что наличие величины ИПК в размере не ниже установленного законом (в 2020 г. – 18,6) является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости, учитывая, что величина ИПК у ФИО1 составляет 17,102, что менее требуемой величины ИПК, то оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости не имеется.

Также отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 17 октября 2018 г., поскольку такого решения ответчиком не принималось. Первое обращение истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости было 17 февраля 2020 г.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, возложив на пенсионный орган обязанность включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в АО фирма «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) с 12 июля 1984 г. по 26 февраля 1985 г., в остальной части исковых требований - отказать.

На основании статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. и понесенные в связи с направлением искового заявления в адрес ответчика почтовые расходы в размере 276 руб. 64 коп., что подтверждается кассовым чеком отделения почтовой связи (л.д. 24 т. 1).

Оснований для взыскания расходов по ксерокопированию и подготовке искового заявления не имеется, поскольку истцом документально не подтверждено несения данных расходов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Принимая во внимание, что ФИО1 при подаче иска уплатил государственную пошлину в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом РФ (в редакции, действующей на момент обращения в суд) при подаче иска неимущественного характера, то имеются правовые основания для возврата излишне уплаченной по чеку по операции <данные изъяты> от 27 сентября 2024 г. государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Заочное решение Конаковского городского суда Тверской области от 25 ноября 2024 г. отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области обязанность включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) с 12 июля 1984 г. по 26 февраля 1985 г. в АО фирма «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 276 руб. 64 коп.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Вернуть ФИО1 государственную пошлину в размере 600 руб., уплаченную по чеку по операции <данные изъяты> от 27 сентября 2024 г.

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 января 2026 г.

Председательствующий С.Н.Пойменова

Судьи Ю.Ю.Солдатова

К.В.Климова