Решение № 2А-755/2021 2А-755/2021~М-366/2021 М-366/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-755/2021

Дело № 2а-755/2021

УИД 16RS0038-01-2021-001631-50

Учет 178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2021 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Ваккасовой Э.Р.,

с участием прокурора Мадюковой З.Д.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО2, ранее неоднократно судимый, в том числе приговором Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена по Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Менделевского районного суда Республики Татарстан от 15.08.2004 к 4 годам лишения свободы. По постановлению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации срок наказания снижен – к отбытию 3 года 10 месяцев лишения свободы. Приговором Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по ...... на основании постановления Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена условно-досрочно на 1 год 1 месяц 4 дня.

ФИО2 осужден приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена по Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена, общий срок – 2 года 6 месяцев лишения свободы.

ФИО2 осужден приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена по Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, общий срок – 3 года лишения свободы. На основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселения на 1 год 2 месяца 2 дня. На основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена срок наказания по приговору Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена снижен, к отбытию 3 года 9 месяцев лишения свободы.

На основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в приговор Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена внесено изменение: в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному данным приговором, частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда и окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в приговор Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена внесено изменение: на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ КП-27 ГУФСИН России по ...... по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встает, продолжает допускать административные правонарушения. Так, за период с Дата обезличена, с даты постановки под административный надзор, по настоящее время ФИО2 привлечен к административной ответственности два раза за совершение административных правонарушений против порядка управления.

ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, по месту жительства характеризуется посредственно, поступали жалобы на поведение в быту, официально трудоустроен в ООО « .

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил не применять ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку должен ездить по выходным к матери в .......

Прокурор Мадюкова З.Д. указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по .......

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, ранее неоднократно судимый, в отношении которого решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена с учетом присоединения приговора Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена и приговора Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена и определены следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запретить выезд за пределы Елабужского муниципального района Республики Татарстан.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена.

Согласно представленной административным истцом справке ФИО2 за период с Дата обезличена по Дата обезличена привлекался к административной ответственности 2 раза: по КоАП РФ – административный штраф 500 рублей; по КоАП РФ – административный штраф 1 000 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанные постановления не отменены, вступили в законную силу.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора двух административных правонарушений против порядка управления свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что ему нужно выезжать на выходные с ночевкой к матери не могут являться основанием для отказа в установлении ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку ФИО2 при установлении административного надзора разъяснялись положения «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основаниях установления дополнительных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья