Решение № 2А-1005/2021 2А-1005/2021~М-919/2021 М-919/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1005/2021

Дело ...а-1005 /2021

59RS0...-58


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес дата

Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности устранить нарушение,

у с т а н о в и л :

дата ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по адрес и адрес УФССП по адрес, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП, предусмотренных статей 68 Федерального закона ... «Об исполнительном производстве», отменить постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП и осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от дата, в случае выявления нарушений требований Федерального закона ... «Об исполнительном производстве» обязать старшего судебного пристава-исполнителя Т.И. отменить ранее вынесенное постановление об окончании исполнительного производства. Привлечь судебного пристава –исполнителя С.И. к административной ответственности.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Из административного искового заявления следует, что судебным приставов- исполнителем отделения судебных приставов по адрес и адрес УФССП России по адрес дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от дата. ООО «АФК» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству, копия постановления поступила взыскателю дата. Исполнительное производство было окончено преждевременно, судебным приставом-исполнителем не приняты достаточные меры по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников доходов, в том числе в части сроков направления запросов на розыск счетов в кредитных организациях, в части своевременности направления запросов в регистрирующие органы, органы ЗАГСа, пенсионные органы и иные для установления семейного и имущественного состояния должника, в части своевременности поступления ответов на запросы и соблюдения сроков для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, в части привлечения лиц, нарушающих требования исполнительного производства, к административной ответственности лиц, выявления виновных в несоблюдении требований законодательства об исполнительном производстве. С учетом ограничений и особенностей, предусмотренных законодательством, связанных с периодом распространения новой коронавирусной инфекции, судебный пристав-исполнитель не могла осуществить полный и исчерпывающий комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного производства. Полагают, что нарушено право своевременного и полного исполнения судебного акта, взыскатель лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства. Такое бездействие (непринятие достаточных мер принудительного исполнения), выражающееся в том числе в окончании исполнительного производства, нарушает права и законные интересы ООО «АФК».

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель С.И. с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленном письменном отзыве указала, что после возбуждения исполнительного производства направлялись запросы о наличии счетов и вкладов, денежных средств и источника дохода у должника, регистрации транспортных средств и абонентских номеров сотовой связи, после получения необходимой информации совершались исполнительские действия, направленные к погашению задолженности. Обращалось взыскание на денежные средства на счетах в банках, выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, дата – выносилось постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства должника. Денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов не поступали, сведения из ПФР, Росреесстр, ФНС, ЗАГС, ФМС, ЦЗН отрицательные. Осуществлен выход по предположительному месту жительства должника, имущество подлежащее описи и аресту не обнаружено, фактическое место жительства не установлено. Возможность объявления должника в розыск ограничена законом. Закон не устанавливает продолжительность осуществления исполнительного производства. После окончания исполнительного производства судебный приказ был незамедлительно направлен взыскателю, получен им, нарушения его прав и законных интересов отсутствуют.

Административный ответчик УФССП России по адрес в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик старший судебный пристав отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Т.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо С. – должник по исполнительному производству в судебном заседании участие не принимал, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП, приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностных лиц службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение, не имеется оснований возлагать на старшего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес обязанность по отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес и адрес Ж.А. дата возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного района адрес дата по делу ... по заявлению ООО «АФК» к С. о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 34435 руб. 96 коп. и госпошлины в размере 616 руб. 54 коп.

Статья 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.

Из материалов исполнительного производства следует, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем были осуществлены запросы в банки, регистрирующие органы, к операторам мобильной связи, дата – вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ВАЗ - 21043 2001 года выпуска, регистрационный номер <***>, дата обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Тинькофф Банк». ПАО «Сбербанк», ООО ХКФ Банк»). дата должнику С. был ограничен выезд из Российской Федерации сроком до дата. дата- ограничен выезд из Российской Федерации сроком додата.

При совершении исполнительных действий от дата, дата, дата, дата составлены акты о том, что по адресу: адрес ВЛКСМ 29а-14 не проживет.

Изложенное опровергает доводы взыскателя о том, что судебный пристав-исполнитель не принимал достаточных мер по взысканию с должника, нарушение прав и законных интересов взыскателя ООО «АФК» не усматривается.

Ссылки в административном исковом заявлении на иные обстоятельства, которые могут повлечь нарушение прав взыскателя, сами по себе не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем статьи 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, характер исполнительного документа исключал возможность объявления исполнительного розыска должника, его имущества с учетом положений статей ст. 65 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд указывает какая обязанность возлагается на административного ответчика в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В данном случае судебный пристав-исполнитель с учетом фактических обстоятельств принял меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от дата основывается на результатах совокупности проведенных исполнительских действий, оснований возлагать на старшего судебного пристава-исполнителя обязанность по отмене вынесенного постановления и возобновлению исполнительного производства не имеется.

Исполнительские действия, на необходимость совершения которых ссылался взыскатель при направлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, совершены, в том числе с учетом установленных особенностей и ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой короноварусной инфекции».

Требования административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности связаны исключительно с оспариванием законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Однако действующее законодательство не предоставляет лицам, обращающимся с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в защиту своего права, возможности определять способ проверки и оценки законности этих действий, тем более, что порядок и сроки проверки законности действий судебного пристава-исполнителя установлены законом. Указание административным истцом на привлечение к административной ответственности судебного пристава-исполнителя в любом случае не является способом восстановления нарушенного права в рамках административного дела.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья: С.В. Азанова