Решение № 2А-291/2021 2А-291/2021~М-245/2021 М-245/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-291/2021

Дело №2а-291/2021

УИД 13RS0015-01-2021-000489-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 02 июля 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Денискиной Т.Н.,

с участием в деле:

старшего помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Еремкиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Р*** об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному Р***

В обосновании требований указано, что решением Верховного суда Республики Мордовия от 29.01.2004 Р*** был осужден по ст.30 ч.3, ст.131 ч.3 п. «в», ст.132 ч.3 п. «в», ст.131 ч.1, ст.131 ч.1,ст.132 ч.1, ст.105 ч.2 п «к» УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.02.2012 вышеуказанное решение изменено, окончательно назначено наказание в виде 14 лет 10 месяцев лишения свободы.

06.07.2018 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Р*** осужден за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 06.07.2026.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.10.2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени), за исключением работы в ночное время; запрет на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков.

ФИО1 поставлен на профилактический учет 05.09.2018.

Административный иск мотивирован тем, что за период нахождения под административным надзором в ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, официально не трудоустроен.

Так, 18.12.2020 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства.

Он же 16.03.2021 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом (отсутствовал по месту жительства).

06.05.2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев.

Для предупреждения совершения Р*** преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить поднадзорному лицу Р*** на срок административного надзора следующие дополнительные административные ограничения: запретить посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив; обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (а всего 3 раза).

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский», административный ответчик Р*** не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя ММО МВД России «Краснослободский» П***, действующей на основании доверенности от 21 июня 2021 г., поступило заявление, в котором она просит рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассматривается без его участия, оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 данного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 той же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.Как следует из материалов дела, приговором Верховного суда Республики Мордовия от 29.01.2004 ФИО1 был осужден по ч.3 ст.30, п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.132, ч.1 ст.131, ч.1 ст.131, ч.1 с.132, п. «к» ч.2 ст.105 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.02.2012 приговор Верховного суда Республики Мордовия от 29.01.2004 в отношении ФИО1 изменен, наказание смягчено до 14 лет 10 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.10.2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени) за исключением работы в ночное время. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания 06.07.2018 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, то подтверждается справкой №036902. ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 06.07.2026. 05.09.2018 Р*** был поставлен на профилактический учет, заведено дело об административном надзоре. Р*** был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.Инспектором направления по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Краснослободский» П*** 16.02.2021 поднадзорному Р*** было вынесено предупреждение, он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение. Как следует из материалов дела, Р*** в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 18.12.2020 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство; постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 16.03.2021 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом; постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 06.05.2021 он признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ.Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений не обжалованы и вступили в законную силу. Согласно характеристике, выданной администрацией Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по месту жительства жалобы на ФИО1 не поступали, характеризуется положительно. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности.Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 В связи с чем с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, а также в виде дополнительной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (а всего 3 раза), поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать исправлению ФИО1, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено. Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу Р*** удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Р***, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок административного надзора следующими дополнительными административными ограничениями: запретить посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив; обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (а всего 3 раза).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Андреева

1версия для печати