Решение № 2-1162/2019 2-1162/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1162/2019

Дело № 2-1162/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 09 сентября 2019 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего - судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Крыловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес> снятии их с регистрационного учета.

В обоснование своих доводов указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между ним и Администрацией МО «Кузоватовское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи нанимателя в квартиру в 1991 году были вселены его дочь ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, затем ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2. Более 18 лет ответчики добровольно выехали из жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивают, обязанности нанимателей не выполняют. Истец не препятствовал их праву пользования квартирой. Считает поскольку ответчики добровольно выехали из жилого помещения, то утратили право пользования им. В связи с чем, он обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что изначально квартира в 1991 году ему была выделена на семью: жену ФИО4 и дочь Ирину (ФИО3). В 1994 году у них родился сын Андрей. Все проживали и были зарегистрированы в данной квартире. В 2000 году брак с ФИО5 был расторгнут. После чего, в 2000 году ФИО4 и несовершеннолетние дети ФИО6 и Андрей выехали на другое место жительства. Больше они не проживали в квартире и вселиться не пытались. Дети достигли совершеннолетия, создавали свои семьи. В настоящее время сын Андрей живет в <адрес>, в квартире, оставленной ему дедом. Дочь ФИО6 была осуждена и ведет не правильный образ жизни. Ранее она проживала с матерью у бабушки по адресу, указанному в иске. Где проживает в настоящее время ему неизвестно. Все они выехали добровольно, он им не препятствовал в проживании. Каких-либо вещей и имущества в квартире у ответчиков не имеется. В добровольном порядке ответчика сниматься с регистрационного учета не желают, но участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг участия не принимают. Регистрация ответчиков в квартире препятствует осуществлению права истца на оформление жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Кроме того, он вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг за ответчиков.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом по месту проживания, указанному в иске и с их слов в приговорах Новоспасского районного суда. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Доказательств уважительности неявки в суд ответчиками не представлено.

Представители Третьих лиц Администрации МО Кузоватовский район Ульяновской области, Управления по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области, ТП УФМС России по Ульяновской области Кузоватовский район в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствие со ст.115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствие со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Вся судебная корреспонденция (определение о подготовке, судебные извещения) были направлены ответчикам по месту их постоянного проживания, указанного в иске. Ответчиком ФИО2 получены и определение о подготовке и извещение, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового извещения. ФИО3 получен конверт с определением о подготовке дела к судебному разбирательству, исковым заявлением и приложенными документами. Конверт с извещением возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанными отметками, исходя из смысла приведенных выше норм ГПК РФ и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, следует признать, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (н е находится) по указанному адресу. Согласно пункту 67 данного Постановления сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В пункте 68 этого же Постановления обращено внимание на то, что указанные положения закона применимы к судебным извещениям.

При установленных обстоятельствах, суд считает ответчиков ФИО3 и ФИО2 извещенными надлежащим образом.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца ФИО1, свидетелей К. и О., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно ст. 27 ч. 1 Конституции РФ при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, суды должны учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из объяснений истца, материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную <адрес>, общей площадью 50,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Из представленного Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что между ФИО1 и Администрацией МО «Кузоватовское городское поселение» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются дочь ФИО3, сын ФИО2 и сын ФИО7.

Согласно справки № от 23.04.2019, выданной МБУ «Кузоватовское городское поселение», в спорном жилом помещении зарегистрированы: основной квартиросъемщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно объяснений истца ФИО2 и ФИО3, будучи в несовершеннолетнем возрасте, добровольно выехали из указанной квартиры в 2000 году вместе с матерью по месту её жительства (квартира родителей) в р.<адрес>. После достижения совершеннолетия в квартиру не вселялись. Из приговора Новоспасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 была осуждена <данные изъяты> При установлении личности, ею указан адрес постоянного проживания: <адрес> р.<адрес>. ФИО2 был осужден приговором Новоспасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 328 ч.1 УК РФ, в котором указан адрес его фактического проживания: <адрес>. Именно по указанному адресу ответчиком была получена почтовая корреспонденция. При рассмотрении уголовного дела было установлено и следует из содержания приговора, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выехал со своего места жительства, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес> на новое место жительства: <адрес>.

Показания истца в части расторжения брака с ФИО4 подтверждаются решением Кузоватовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут брак между ФИО1 и ФИО4 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели К. и О. в судебном заседании пояснили, что проживают по соседству с ФИО1 и им известно, что истец проживает в спорной квартире с женой Машей. В 1992 году в квартире проживали ФИО1 с первой женой ФИО4, дочерью Ириной. В 1994 году у них родился сын Андрей. В начале 2000 годах брак между ними был расторгнут. Мать ФИО4 выехала с детьми: сыном Андреем и дочерью Ириной к своей матери. Больше они в квартире не проживали и к отцу не приходят. В настоящее время у ФИО1 другая семья.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу выше приведенных норм закона, вынужденный выезд в несовершеннолетнем возрасте из жилого помещения, в которое данное лицо было вселено по договору социального найма, не является основанием признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением по достижении им совершеннолетнего возраста.

Между тем, установлено, что ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент заключения договора социального найма ответчики уже достигли совершеннолетия. Однако, после достижения совершеннолетия, доказательств того, что они пытались вселиться в спорное жилое помещение, либо вынужденно не проживают в нем, суду не представлено.

Напротив, в ходе судебного разбирательства установлены обстоятельства, свидетельствующие: о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства (более 10 лет); об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма: несла расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, а также то, что имелись препятствия в пользовании жилым помещением. Обратного суду не представлено.

В связи с чем, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО3 и ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 167, 197-199 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органами УМВД России по Ульяновской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Новоспасский районный суд.

Судья Костычева Л.И.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2019 года.

Судья: Костычева Л.И.