Решение № 2А-1084/2018 2А-1084/2018~М-1086/2018 М-1086/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-1084/2018

К делу № 2а-1084/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новороссийск 25 октября 2018г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Глуховой О.Ю.,

с участием прокурора – помощника прокурора г.Новороссийск Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца ФИО1, представившей доверенность № от 22.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новороссийску в лице начальника ФИО3 обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора с требованиями продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев.

В обоснование административного искового заявления указал, что 07.02.2011 года приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 14.07.2011 года приговор изменен, срок лишения свободы снижен до 5 лет 4 месяцев в исправительной колонии общего режима.

С 21.06.2010 года по 10.01.2014 года ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю. 10.01.2014г. освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю по постановлению Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 26.12.2013 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 25 дней. Срок погашения судимости 04.11.2021 года.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийск Краснодарского края от 06 ноября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 17.11.2018 года с ограничениями в виде запрета выезда за пределы МО город Новороссийск Краснодарского края без разрешения УМВД РФ по г. Новороссийск, обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Решение Ленинского районного суда г. Новороссийск от 06.11.2015г. вступило в законную силу 17.11.2015 года.

ФИО2 с решением суда ознакомлен, предупрежден об уголовной и административной ответственности.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийск Краснодарского края от 23 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в МВД России по г. Новороссийск для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение Ленинского районного суда г. Новороссийск Краснодарского края вступило в законную силу 07.06.2016 г.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийск Краснодарского края от 05 августа 2016 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

Решение Ленинского районного суда г. Новороссийск от 05.08.2016г. вступило в законную силу, ФИО2 с решением суда ознакомлен, предупрежден об уголовной и административной ответственности.

В 2018 году ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 14 июля 2018 года постановлением начальника ОП (Восточного района) УМВД по г. Новороссийску ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

21 августа 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийск Краснодарского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, учитывая мнение административного ответчика, согласившегося с административным исковым заявлением, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления, его удовлетворении по следующим основаниям.В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела установлено, что решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 06.11.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 17.11.2018 года, с ограничениями в виде запрета выезда за пределы МО города Новороссийск Краснодарского края без разрешения УМВД РФ по г. Новороссийску, обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийск Краснодарского края от 23 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийск для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийск Краснодарского края от 05 августа 2016 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела установлено, что поднадзорный ФИО2 в июле 2016 года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о ненадлежащем его поведении в качестве поднадзорного лица, и является основанием для продления ФИО2 срока административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

Поэтому государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г. Новороссийску освобожден в силу закона, подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить поднадзорному ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска подпись С.М. Пупынина