Решение № 2-4323/2017 2-4323/2017 ~ М-4959/2017 М-4959/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-4323/2017

Дело № 2-4323/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Кириленко И.В.,

при секретаре Белой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИП ФИО1) о запрете эксплуатации надувных аттракционов

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о запрете осуществления использования водного объекта - Черного моря, в целях забора (изъятия) водных ресурсов для эксплуатации надувных аттракционов в ур. Широкая Балка <адрес>, до заключения в установленном порядке договора водопользования.

В обоснование иска указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности выявлен факт неисполнения ИП ФИО1 требований водного законодательства, при осуществлении водопользования в границах муниципального образования <адрес>.

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет забор (изъятие) морской воды из акватории Черного моря, для использования аттракциона «Аквапарк Малибу», расположенного на пляжной территории ур. Широкая Балка <адрес>. Однако, последним договор водопользования акваторией Черного моря в соответствующих целях, в установленном законом порядке, не заключался. По данному факту постановлением Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ7ПП/2017 ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное использование водного объекта). Таким образом, ИП ФИО1 должных мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования не принимает, тем самым нарушает основные права и интересы собственника водного объекта - Российской Федерации, выразившиеся в пользовании водным объектом в отсутствие правоустанавливающих документов, без внесения соответствующей платы.

Просит обязать ИП ФИО1 запретить осуществлять использования водного объекта - Черного моря, в целях забора (изъятия) водных ресурсов для эксплуатации надувных аттракционов в ур. Широкая Балка <адрес>, до заключения в установленном порядке договора водопользования.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования просили о рассмотрении заявления в его отсутствие. Исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п.п. 14, 15 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) правовые отношения в сфере водопользования основываются на принципах платности использования водных объектов, согласно которому пользование водными объектами осуществляется за плату, при определении которой учитываются расходы водопользователей на мероприятия по охране водных объектов.

В силу ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно ст.ст. 11, 12 ВК РФ использование водных объектов в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов осуществляется на основании договора водопользования.

Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключения договора водопользования утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке и заключении договора водопользования», от ДД.ММ.ГГГГ № «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет забор (изъятие) морской воды из акватории Черного моря, для использования аттракциона «Аквапарк Малибу», расположенного на пляжной территории ур. Широкая Балка <адрес>.

Однако, последним договор водопользования акваторией Черного моря в соответствующих целях, в установленном законом порядке, не заключался.

По данному факту постановлением Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ7ПП/2017 ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное использование водного объекта).

Таким образом, ИП ФИО1 должных мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования не принимает, тем самым нарушает основные права и интересы собственника водного объекта - Российской Федерации, выразившиеся в пользовании водным объектом в отсутствие правоустанавливающих документов, без внесения соответствующей платы.

При указанных обстоятельствах исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществлять использование водного объекта - Черного моря, в целях забора (изъятия) водных ресурсов для эксплуатации надувных аттракционов в ур. Широкая Балка <адрес>, до заключения в установленном порядке договора водопользования.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: