Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело № 2-264/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченского районного суда Омской области

в составе председательствующего судьи Страшко Т.В.,

при секретаре Майер И.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 04 мая 2017 г.

дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об обязании изготовить технический план жилого помещений, поставить на кадастровый учет и выдать кадастровый паспорт на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указывают, что решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. за ними признано право совместной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 62,0 кв.м., жилой 38,1 кв.м., Литера А и Литера А1, инвентарный № расположенное по адресу: <адрес>. Однако в изготовлении технического плана на объект недвижимого имущества им было отказано, в связи с необходимостью получения согласия всех собственников многоквартирного жилого дома. Получить согласие ФИО4, являющейся собственников соседней квартиры № невозможно, в связи с ее проживанием в г.Омске и категорическим отказом приехать в р.п.Большеречье. Оформление дальнейших документов, а именно изготовить технический план на жилое помещение (квартиру), поставить на кадастровый учет жилое помещение и получить кадастровый паспорт во внесудебном порядке невозможно из-за отказа ответчиков. Просят суд обязать ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» изготовить технический план жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>; обязать Большереченский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии поставить на кадастровый учет жилое помещение и выдать кадастровый паспорт.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не участвовали при надлежащем уведомлении. ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО3, представила письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика - ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации» ФИО5, действующий по доверенности, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал. В письменных возражениях исковые требования не признал, пояснив, что истцами путем пристройки к ограждающим и несущим конструкциям многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, была возведена пристройка. В результате возведения отапливаемой пристройки к многоквартирному жилому дому по вышеуказанному адресу, увеличилась не только общая площадь квартиры, принадлежащей истцам, изменились также параметры площадей всего многоквартирного жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесение изменений в техническую документацию всего многоквартирного жилого дома. Для государственного кадастрового учета изменений параметров квартиры № предварительно требуется учет изменений родительского объекта – параметров всего многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером №. При этом учет изменений родительского объекта – параметров всего многоквартирного жилого дома возможен исключительно при согласии всех правообладателей многоквартирного жилого дома, т.е. в том числе при согласии правообладателя квартиры № в данном многоквартирном доме. В настоящее время работы по подготовке технических планов для учета изменений квартиры № предприятием фактически выполнены. Однако выдать результаты выполненных работ по договору не представляется возможным, поскольку без предварительного учета изменений всего многоквартирного жилого дома, не возможно осуществить учет изменений квартиры №. А учет изменений всего многоквартирного жилого дома в настоящее время провести также не представляется возможным, поскольку отсутствует волеизъявление правообладателя квартиры № в данном многоквартирном доме. Предприятие прав истцов не нарушало, доказательств незаконности действий ответчика истцами не представлено, в связи с чем просит отказать истцам в удовлетворении исковых требований к ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации».

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Омской области ФИО6, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть без её участия, предоставила отзыв. В отзыве указано, что Управление не является субъектом спорных отношений, и следовательно, надлежащим ответчиком, поскольку прав истца не нарушало.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте, времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., совхоз «Кирсановский» передал в совместную собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 40,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. Большереченского БТИ).

Соистцы зарегистрированы по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Шипицынским сельским советом, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок, прилегающий к его квартире.

Жилье, занимаемое истцами на праве собственности, расположено в доме, состоящим из двух квартир, у каждого из хозяев отдельный выход на свой земельный участок.

Собственником квартиры общей площадью 43,5 кв.м. с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. является ФИО4

Примерно в ДД.ММ.ГГГГ. соистцы на своем земельном участке к собственной половине дома возвели жилую пристройку без разрешительных документов, в связи с чем общая площадь жилого помещения увеличилась до 62,0 кв.м., жилая составила 38,1 кв.м., что также следует из технического паспорта жилого помещения, составленного ГП «Омский центр ТИЗ» отдел Большереченский ДД.ММ.ГГГГ

В целях регистрации права собственности истцы с ДД.ММ.ГГГГ принимали попытки во внесудебном порядке оформить документы на дом с изменившейся площадью.

Однако получить необходимые документы не удалось. Также истцам Большереченским отделом ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по их договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ. было устно отказано в выполнении работ по изготовлению технического плана на спорный объект недвижимости ввиду отсутствия согласия соседки ФИО7, и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на объект с изменившейся площадью.

В связи с указанными обстоятельствами истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд.

Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., за ФИО1, ФИО2, ФИО3 признано право совместной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 62,0 кв.м., жилой 38,1 кв.м., Литера А и Литера А1, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом вынесено решение о признании за истцами права собственности на квартиру в переустроенном (реконструированном) виде, с изменившейся площадью жилого помещения.

В судебном решении имеются сведения о полученном К-выми разрешения на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Администрацией Большереченского муниципального района, о наличии заявления от ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., адресованного начальнику отдела архитектуры и строительства администрации Большереченского муниципального района, о том, что против реконструкции жилого дома по <адрес> она не возражает. Также имеются сведения о том, что согласно экспертному заключению ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», жилая пристройка литера А1 к квартире № в жилом доме № по <адрес> соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. О судебном заседании извещалась ответчик ФИО4, которая каких-либо возражений на иск не предоставила, что фактически означает ее согласие с исковыми требованиями, в том числе ее согласие на произведенную К-выми реконструкцию, повлекшую изменение параметров всего дома.

Истцы после вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. обратились вновь в Большереченский отдел ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» с заявлением об изготовлении технической документации (плана) на изменившийся объект недвижимости – для постановки объекта на государственный кадастровый учет, для учета изменений объекта, о чем еще ДД.ММ.ГГГГ составлен договор подряда. Подрядчику представлены все необходимые документы для производства работ, в том числе решение суда от ДД.ММ.ГГГГ

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Большереченский отдел ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» отказал истцам в изготовлении технического плана (с формулировкой о приостановлении работ), по тем основаниям, что требуется согласие всех собственников многоквартирного жилого дома. В связи с чем истцам заведующей БТИ ФИО8 было рекомендовано вновь обратиться в суд.

На основании ч.1 ст.1 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Государственной регистрации подлежит в том числе право собственности.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, а также межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу ч.1 ст. 24 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Как следует из части 13 названной нормы форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма указанной в части 11 настоящей статьи декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения или машино-места устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Во исполнение указанной нормы Минэкономразвития РФ приказом №953 от 18.12.2015г. утвердило форму технического плана помещения и требований к его подготовке.

Согласно пункту 20 названного правового акта сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.

В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о помещении, машино-месте, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане также на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 г., или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, машино-место, и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию таких зданий, сооружений. При отсутствии проектной документации здания или сооружения при подготовке технического плана помещения, машино-места используется Декларация, а также иные документы, предусмотренные федеральными законами. Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии также включаются в состав Приложения.

До 1 июля 2017 года для осуществления государственного кадастрового учета могут быть представлены технические планы, подготовленные в соответствии с требованиями к подготовке технического плана, действовавшими до 1 января 2017 года, и подписанные усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера до этой даты (п. 2 Приказа Минэкономразвития России от 01.11.2016 № 689).

О том, что изменились параметры объекта капитального строительства квартиры истцов – увеличилась площадь, произведена пристройка, то есть осуществлена его реконструкция, на что имеется согласие правообладателя соседней квартиры ФИО7, однозначно следует из решения Большереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что указанное решение вступило в законную силу и стало обязательным для исполнения, отказ ответчика в выдаче истцам технической документации является необоснованным.

Ответчиком доказательств того, что правообладатель квартиры № в данном двухквартирном доме возражает либо не согласна на внесение изменений в техническую документацию всего дома, расположенного по адресу: <адрес> не представлено.

При этом суд отмечает, что недопустимо нарушать права граждан при соблюдении последними всех необходимых норм законодательства лишь по формальным основаниям. По данному делу является установленным, что права ФИО7 возведением К-выми пристроя никак не затрагивают. То обстоятельство, что в кадастровой выписке на здание, дом № <адрес> поименован как «многоквартирный дом» фактически являющийся по сути жилым домом блокированной застройки, не должно влечь ущемления права истцов на постановку на учет и регистрацию в ЕГРПН права собственности.

Учитывая, что в постановке на кадастровый учет и в выдаче кадастрового паспорта Управлением Росреестра по Омской области истцам отказано не было ввиду их необращения, права К-вых в этой части не нарушены, требования, заявленные к этому органу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить в части.

Обязать ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» изготовить технический план жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 10.05.2017г.

Судья Т.В. Страшко