Решение № 2А-690/2019 2А-690/2019~М-579/2019 М-579/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-690/2019

Дело № 2а-690/2019 (УИД 50RS0050-01-2019-000794-73)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 26 сентября 2019 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Климова И.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шатурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Шатурской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения.

При проведении проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под наблюдением у врача-нарколога ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем имеет противопоказания для управления транспортными средствами, при этом ответчик имеет водительское удостоверение категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», серии <...>, выданное РЭП ГИБДД МО МВД России «Шатурский», сроком действия до 20.07.2027.

Просит прекратить ФИО1 право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

В судебном заседании помощник Шатурского городского прокурора Климов И.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении требования отказать, пояснив, что спиртные напитки не употребляет, в 2016 году он анонимно обращался в наркологический кабинет ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» для проведения кодировки от алкогольной зависимости, врачом-наркологом не осматривался, лечение не проходил, врача-нарколога не посещал. Кто и когда поставил его на учет у врача-нарколога, ему неизвестно.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку в октябре 2016 года ФИО1 проходил анонимную кодировку от алкогольной зависимости, приходил на прием к врачу. В силу имеющегося у него заболевания управление транспортными средствами ему противопоказано.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Заявляя требование о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РЭП ГИБДД МО МВД России «Шатурский» 20.07.2017 выдано водительское удостоверение серии <...>, сроком действия до 20.07.2017, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

С 2016 года ФИО1 находится под наблюдением у врача-нарколога ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>.

Решением Шатурского городского суда от 10.07.2019, вступившим в законную силу апелляционным определением Московского областного суда от 16.09.2019, ФИО1 было отказано в удовлетворении искового заявления к ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» о признании незаконным постановку диагноза и постановку на диспансерный учет, возложении обязанности по снятию с учета.

Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Шатурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Направить решение суда после вступления в законную силу в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» для изъятия у административного ответчика водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2019

Судья Н.А. Грошева