Решение № 2-1410/2017 2-1410/2017~М-1051/2017 М-1051/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1410/2017

Дело № 2 – 1410/2017 11 мая 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Российской Федерации

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Холодковой Т.В.,

при секретаре Кузьминых АС

с участием представителя истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Северный территориальный отдел) – ФИО1, действующей на основании доверенности № от <дата> года,

представителя ответчика – ООО «АВИСМА – МЕД» - ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата> года,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Северный территориальный отдел (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес>) к обществу с ограниченной ответственностью «АВИСМА – МЕД» (далее – ООО «АВИСМА – МЕД») о возложении обязанности,

У с т а н о в и л:

Истец Управление Роспотребнадзора по <адрес> (Северный территориальный отдел) обратился в суд с иском к ООО «АВИСМА - МЕД» о прекращении нарушений санитарного законодательства. Исковые требования обосновывают тем, Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в период с <дата> года по <дата> года на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <дата> года № проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «АВИСМА - МЕД». В ходе проверки установлены факты нарушений требований действующего санитарного законодательства со стороны ООО «АВИСМА - МЕД», выразившиеся в нарушении действующих нормативных правовых актов РФ, предусматривающих обязательные требования, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от <дата> года. С целью устранения нарушений в отношении юридического лица вынесено предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку, № от <дата> года. Данным предписанием ООО «АВИСМА - МЕД» предписывалось выполнить ряд мероприятий, в том числе по пунктам 1 и 3 с установленным предписанием сроком исполнения пунктов до <дата> года. Предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку № от <дата> года ООО «АВИСМА - МЕД» не обжаловано, <дата> года исх. № юридическим лицом заявлено ходатайство о продлении срока исполнения пунктов 1 и 3 предписания от <дата> года №. Служебным письмом за исх. № от <дата> года Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> ходатайство юридического лица удовлетворил, назначив новый срок исполнения до <дата> года. <дата> года ООО «АВИСМА - МЕД» представлена информация об исполнении предписания № от <дата> года, согласно которой часть пунктов юридическим лицом выполнена и представлены документы, подтверждающие их исполнение. Пункты № № 1, 3, 16 на <дата> года не выполнены. <дата> года вх. № ООО «АВИСМА - МЕД» представило информацию об исполнении п.16 полностью; п.п №№ 1, 3 частично, заявило ходатайство о продлении сроков исполнения п.п. №№ 1, 3 предписания № от <дата> года; данное ходатайство Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> оставлено без удовлетворения письмом исх. №. Истец просит признать действия ООО «АВИСМА - МЕД», выразившиеся в неисполнении предписания должностного лица от <дата> года №, противоправными; обязать ООО «АВИСМА - МЕД» в срок до <дата> года выполнить пункты № № 1, 3 предписания должностного лица от <дата> года №: п.1 - обеспечить гладкую и легкодоступную для влажной уборки и устойчивую к обработке моющих и дезинфицирующих средств внутреннюю отделку в кабинете заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности в соответствии с требованиями санитарного законодательства; п. 3 – обеспечить выполнение внутренней отделки стен, потолка, пола в стерилизационной для кабинета акушера – гинеколога; в гардеробной для верхней одежды сотрудников в подвале; в коридоре блока процедурных и прививочного кабинетов; в санузле для пациентов, в санузле для персонала на 4 этаже, в кабинете работы с документами при кабинете приема хирурга, кабинетах профосмотра, приема и моечной ЛОР-врача, гнойной перевязочной, в соответствии с требованиями санитарного законодательства; обязать ООО «АВИСМА - МЕД» предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (618400, <адрес>) информацию о выполнении п. № 1 и п. № 3 предписания № от <дата> года в срок до <дата> года.

Определением Березниковского городского суда <адрес> от <дата> года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «АВИСМА – МЕД» о возложении на ООО «АВИСМА - МЕД» обязанности в срок до <дата> года выполнить пункты № № 1, 3 предписания должностного лица от <дата> года № в части: п. 1 - обеспечить гладкую и легкодоступную для влажной уборки и устойчивую к обработке моющих и дезинфицирующих средств внутреннюю отделку в кабинете заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности в соответствии с требованиями санитарного законодательства; п. 3 – обеспечить выполнение внутренней отделки стен, потолка, пола в гардеробной для верхней одежды сотрудников в подвале в соответствии с требованиями санитарного законодательства – прекращено, в связи с отказом истца от иска. Указанные нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела устранены.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> Северного территориального отдела ФИО1 исковые требования поддержала, в ходе судебного заседания обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнив, что с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, затрудняющих исполнение предписания в срок до <дата> года, не возражает установить срок для исполнения предписания – до <дата> года.

Представитель ответчика ООО «АВИСМА - МЕД» - ФИО2, исковые требования поддержала, в ходе судебного заседания пояснила, что ответчиком принимаются меры к выполнению предписания, просит предоставить срок для исполнения предписания до <дата> года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В период с <дата> года по <дата> года на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <дата> года № проведена Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> плановая выездная проверка в отношении ООО «АВИСМА - МЕД».

В ходе проверки установлены факты нарушений требований действующего санитарного законодательства со стороны ООО «АВИСМА - МЕД», выразившиеся в нарушении действующих нормативных правовых актов РФ, предусматривающих обязательные требования, отраженные в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от <дата> года, в связи с чем, юридическому лицу ООО «АВИСМА -МЕД» специалистом – экспертом Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> вынесено предписание № от <дата> года, которым юридическому лицу предписано выполнить ряд мероприятий, в том числе по пунктам № и № в срок до <дата> года:

- по п. 1 - обеспечить гладкую и легкодоступную для влажной уборки и устойчивую к обработке моющих и дезинфицирующих средств внутреннюю отделку в кабинете заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, в помещении сестринской блока процедурных и прививочного кабинетов, кабинете врача - эпидемиолога, в кабинетах врачей-кардиологов №, №, кабинетах функциональной диагностики №, №а, кабинете для УЗИ-сканирования сердца и сосудов на № этаже в соответствии с требованиями санитарного законодательства;

- по п. 3 - обеспечить выполнение внутренней отделки стен, потолка, пола в кабинете завхоза с кладовой на № этаже; в массажном кабинете №; в помещении для хранения чистого белья №; в стерилизационной для кабинета акушера-гинеколога № на № этаже; в физиотерапевтическом кабинете для электро -светолечения № на № этаже; в кабинете функциональной диагностики № на № этаже; в рентгенодиагностическом кабинете №; в гардеробной для верхней одежды сотрудников в подвале; помещении для временного хранения отходов класса .....в подвале); в кабинете главного врача; в сестринской блока процедурных и прививочного кабинетов, кладовой для хранения и обработки уборочного инвентаря блока кабинетов терапевтического приема и кабинетов приема хирурга с тамбуром (№, №); кабинете главного врача, чистой перевязочной, в коридоре блока процедурных и прививочного кабинетов; в санузле для пациентов на №- м этаже, в санузле для персонала на №-м этаже, в коридоре блока процедурных и прививочного кабинетов; в кабинете работы с документами при кабинете приема хирурга, процедурно кабинете №; кабинетах профосмотра, приема и моечной ЛОР - врача, гнойной перевязочной, кабинете терапевта № в соответствии с требованиями санитарного законодательства. (лд 8 – 16).

Предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку, № от <дата> года ООО «АВИСМА - МЕД» не обжаловано; по ходатайству ООО «АВИСМА – МЕД» служебным письмом исх. № от <дата> года Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> установлен новый срок исполнения п. 1 и п. 3 - до <дата> года.

На момент подачи искового заявления в суд указанные пункты предписания юридическим лицом не исполнены.

В период рассмотрения дела юридическим лицом устранены нарушения, указанные в п. 1 и частично в п. 3 Предписания № от <дата> года; до настоящего времени указанные в п. 3 данного предписания действия - выполнить внутреннюю отделку стен, потолка, пола в стерилизационной для кабинета акушера – гинеколога, в коридоре блока процедурных и прививочного кабинетов в соответствии с требованиями санитарного законодательства, не исполнены.

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

В соответствии с Положением о Северном территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от <дата> N №, Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес>, основными задачами которого являются осуществление федерального государственного надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Северный территориальный отдел Управления осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также технических регламентов, выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов, выдает предписания о проведении санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 24 данного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4.2, п. 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

В связи с тем, что указанные в п. 3 Предписания № от <дата> года требования выполнить внутреннюю отделку стен, потолка, пола в стерилизационной для кабинета акушера – гинеколога, в коридоре блока процедурных и прививочного кабинетов в соответствии с требованиями санитарного законодательства, не исполнены, исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая обстоятельства дела, реальную возможность юридического лица для устранения допущенных нарушений суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – до <дата> года.

В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «АВИСМА – МЕД» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере ..... руб., от уплаты который истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Управление Роспотребнадзора по <адрес> – удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «АВИСМА – МЕД», выразившиеся в неисполнении предписания должностного лица № от <дата> года, противоправными.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АВИСМА – МЕД» обязанность исполнить п. 3 предписания должностного лица № от <дата> года в части выполнения внутренней отделки стен, потолка, пола в стерилизационной для кабинета акушера – гинеколога, в коридоре блока процедурных и прививочных кабинетов в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Установить срок для выполнения требований санитарного законодательства - до <дата> года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВИСМА – МЕД» госпошлину в доход местного бюджета – ..... руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – (подпись). Копия верна, судья - Холодкова ТВ