Постановление № 5-14/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-14/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Средняя Ахтуба 13 февраля 2017 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Кердан Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в <адрес>, ФИО1 осуществила реализацию одной бутылки водки емкостью 0,5 литра «Симекс» за 200 рублей, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании определения ст. УУП ОУУП ПДПН ОМВД по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица, продав лицу одну бутылку водки емкостью 0,5л., «Симекс» по цене 200 рублей, которая осталась у нее после дня рождения матери.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает виновность ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, установленной.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18 часов 00 минут в <адрес>, ФИО1 осуществила реализацию одной бутылки водки емкостью 0,5 литра «Симекс» за 200 рублей, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно – криминалистического отдела Управления МВД России по г. Волжскому, содержимое бутылки вместимостью 0,5 литра является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 40,1% (л.д.17).

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, осуществляла предпринимательскую торговую деятельность, без свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Протокол составлен уполномоченным лицом, копия протокола вручена ФИО1 Существенных недостатков, которые могли бы повлечь её недействительность, протокол не содержит (л.д.1);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым около 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ к ней домой, по адресу: <адрес> пришел молодой человек, им оказался ФИО3, который попросил ее продать последнему спиртосодержащую жидкость, на просьбу которого ФИО1 реализовала одну бутылку водки емкостью 0,5л., «Симекс» за 200 рублей, которая у нее осталась после дня рождения ее матери (л.д 2);

- протоколом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что старшим ОУУОЧЧП и ПДН ОМВД РФ по Среднеахтубинскому району майором полиции ФИО4 в 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых принял у гражданина ФИО3, который добровольно выдал бутылку водки «Симекс», емкостью 0,5 литра, при этом пояснив, что приобрел данную бутылку водки у гражданки ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым около 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он зашел домой к гражданке ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> где приобрел одну бутылку водки «Симекс», емкостью 0,5 литра за 200 рублей (л.д.4);

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КоАП Российской Федерации, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, судом проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у суда не имеется.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО1 занималась деятельностью, направленной на получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а именно тот факт, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, полностью признала свою вину, раскаивается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Порядок переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов устанавливает постановление Правительства РФ от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (вместе с "Положением о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", "Положением об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Согласно Положению, уполномоченный орган осуществляет передачу алкогольной и спиртосодержащей продукции организациям, привлекаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для ее уничтожения или переработки.

Из протокола добровольной выдачи осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что старшим ОУУОЧЧП и ПДН ОМВД РФ по Среднеахтубинскому району майором полиции ФИО4 в 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых принял у гражданина ФИО3, который добровольно выдал бутылку водки «Симекс», емкостью 0,5 литра, при этом пояснив, что приобрел данную бутылку водки у гражданки ФИО1 Данная бутылка является вещественным доказательством по настоящему делу об административном правонарушении.

Учитывая, что представленное вещественное доказательство является пустая бутылка с этикеткой «Симекс», емкостью 0,5 литра, соответственно она подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.4, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Неуплата административного штраф влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.25 КоАП РФ).

Административный штраф перечислить на расчетный счёт: №

Вещественное доказательство бутылку водки «Симекс», емкостью 0,5 литра, изъятую на основании протокола добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ – вернуть в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области для уничтожения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.Н. Кердан