Решение № 2-4187/2017 2-483/2018 2-483/2018 (2-4187/2017;) ~ М-3680/2017 М-3680/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-4187/2017

Гражданское дело __

Поступило в суд: 24.11.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи И. В. Павлючик,

При секретаре Е.С. Тарасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» к ФИО1 о взыскании денежных средств за стационарное социальное обслуживание,

У С Т А Н О В И Л:

ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за стационарное социальное обслуживание, указав, что xx.xx.xxxx г. ответчик поступил в ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» на основании путевки, выданной Управлением стационарного социального обслуживания департамента труда и социального развития Новосибирской области. На момент поступления ответчика в ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» ст. 15 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ было предусмотрено, что социальное обслуживание осуществлялось социальными службами бесплатно и платно.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.11.2011 г. №487-п «Об утверждении Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Новосибирской области» регламентирован порядок предоставления платных социальных услуг и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.

В соответствии с п.22 Порядка при приеме в учреждение, с гражданами или их законными представителями, органами опеки и попечительства заключаются следующие договоры: договор о стационарном социальном обслуживании; договор об оказании платных социальных услуг (в случаях, если доход гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории Новосибирской области и/или имеет родственников, которые могут обеспечить ему помощь, уход).

В соответствии с п. 33 Порядка плата за стационарное социальное обслуживание граждан в учреждениях включает в себя затраты на приобретение продуктов питания, посуды, мягкого инвентаря, медикаментов, хозяйственных материалов, оборудования, инструментов и прочих основных средств, необходимых для соблюдения требований государственных стандартов социального обслуживания, расходы по содержанию имущества, расходы по содержанию предоставляемых жилых помещений, оплату услуг сотовой связи, услуг охраны, услуг установки, наладки и эксплуатации охранной и пожарной сигнализации.

Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание составляет 75 % установленной гражданам пенсии. В случае отказа граждан и их законных представителей, органов опеки и попечительства от заключения указанных договоров, граждане не подлежат приему в учреждения (п. 22 Порядка).

xx.xx.xxxx г. между истцом и ответчиком был заключен договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов __ согласно которому истец обязался оказать услуги социального характера в стационарной форме социального обслуживания в «Новосибирском доме ветеранов», а ответчик обязался оплатить указанные услуги в размере 75 % от установленной ответчику пенсии.

В соответствии с п. 23 Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Новосибирской области на основании заключенных договоров граждане подают письменное заявление в управление Пенсионного фонда РФ по месту нахождения учреждения о суммах платы за стационарное социальное обслуживание и предоставление платных услуг, которые необходимо перечислять на счет учреждения.

В соответствии с п. 3.2 договора, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет 75 % начисленной пенсии, суммы оплаты на момент подписания договора составляет 1875,64 руб. и в дальнейшем сумма оплаты подлежала изменению в соответствии с проводимой в РФ индексацией пенсий.

Сумма задолженности ФИО1 с xx.xx.xxxx г. составляет 97 196,54 руб.

Ответчик был уведомлен истцом об имеющейся задолженности по оплате за стационарное социальное обслуживание. Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 9 782,83 руб.

С учетом изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца денежные средства за фактически осуществленное стационарное социальное обслуживание за период с xx.xx.xxxx г. в размере 97 196,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 782,83 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 170,24 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 60) исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» о взыскании денежных средств за стационарное социальное обслуживание, не согласился полностью, пояснив, что его материальное положение с учетом взятых им кредитов, не позволяет в настоящее время полностью исполнять обязательства за стационарное социальное обслуживание.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» к ФИО1 о взыскании денежных средств за стационарное социальное обслуживание, обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx. ответчик поступил в ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» на основании путевки, выданной Управлением стационарного социального обслуживания департамента труда и социального развития Новосибирской области (л.д. 11).

На основании приказа ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» __ от xx.xx.xxxx г. ФИО1 принят на гособеспечение и включен в список дома ветеранов (л.д. 10).

xx.xx.xxxx г. между сторонами заключен договор __ о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, согласно которому истец обязался оказать услуги социального характера в стационарной форме социального обслуживания в «Новосибирском доме ветеранов», а ответчик обязался оплатить указанные услуги в размере 75 % от установленной ответчику пенсии (л.д. 12-15).

В соответствии с п. 3.2 договора, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет 75 % начисленной пенсии, суммы оплаты на момент подписания договора составляет 1875,64 руб. и в дальнейшем сумма оплаты подлежала изменению в соответствии с проводимой в РФ индексацией пенсий.

Соответственно, к указанному договору были заключены дополнительные соглашения в связи с изменением размера пенсии (л.д. 16-18).

xx.xx.xxxx г. в адрес ответчика направлена претензия с требованием исполнения обязательств по уплате задолженности в размере 97 196,54 руб., однако до настоящего времени обязательства не исполнены (л. д. 38).

Ответчик является инвалидом 1 группы бессрочно, что подтверждается соответствующей справкой МСЭ (л.д. 105).

Согласно положениям ст. 17 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По правилу ст. 32 Закона социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.04.2002 N 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (действовало до 01.01.2015 г.) плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии (п. 1).

__п (действующее в период предоставления учреждением ответчикам услуг) утвержден Порядок и условия стационарного обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Новосибирской области, действовавшим на момент поступления ответчиков в учреждение урегулирован порядок предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Новосибирской области.

Порядок распространяется на граждан пожилого возраста и инвалидов, поступающих в стационарные учреждения социального обслуживания населения Новосибирской области в рамках выполнения государственного задания.

В соответствии с п. 6 вышеуказанного Порядка основанием для приема граждан на стационарное социальное обслуживание является путевка, выданная Министерством социального развития Новосибирской области.

В соответствии с п. 13 Порядка Министерство регистрирует поступившие личные дела граждан, в 15- дневный срок со дня регистрации рассматривает материалы личных дел граждан и принимает решение о приеме граждан на стационарное социальное обслуживание и об условиях предоставления стационарного социального обслуживания либо об отказе в приеме граждан на стационарное социальное обслуживание.

Граждане, направляемые на стационарное социальное обслуживание в учреждения, а также их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем видов предоставляемых социальных услуг, условиями их предоставления, правилами оплаты.

В путевке указываются дата и регистрационный номер; фамилия, имя, отчество гражданина, принимаемого на стационарное социальное обслуживание, дата рождения, группа инвалидности, диагноз, откуда поступает гражданин, вид учреждения, условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или поной оплаты), срок стационарного социального обслуживания граждан.

Кроме того, в соответствии с п. 21 Порядка при приеме на стационарное социальное обслуживание в учреждение граждане должны быть ознакомлены под подпись с условиями проживания и правилами внутреннего распорядка учреждения. С указанными правилами ответчик был ознакомлен сотрудниками Управления стационарного социального обслуживания департамента труда и социального развития Новосибирской области при оформлении путевки, что следует из имеющихся в материалах дела путевки (л.д. 11).

На основании приказа ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» __ от xx.xx.xxxx г. ФИО1 принят на стационарное социальное обслуживание и включен в список дома ветеранов на основании путевки __ от xx.xx.xxxx г. Управления стационарного социального обслуживания департамента труда и социального развития Новосибирской области.

05.09.2006 г. между сторонами заключен договор __ о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, согласно которому истец обязался оказать услуги социального характера в стационарной форме социального обслуживания в «Новосибирском доме ветеранов», а ответчик обязался оплатить указанные услуги в размере 75 % от установленной ответчику пенсии (л.д. 12-15).

В соответствии с п.22 Порядка при приеме в учреждение граждане заключают следующие договоры: договор о стационарном социальном обслуживании, а в случаях, если доход гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории НСО и /или имеет родственников, которые могут обеспечить ему помощь и уход, также и договор об оказании платных социальных услуг. Договоры заключаются в письменной форме.

В соответствии с п.24 порядка оплата за предоставление стационарного социального обслуживания и платных социальных услуг осуществляется на основании заключения соответствующих договоров путем внесения денежных средств в кассу учреждения либо путем перечисления денежных средств на счет учреждения.

В соответствии с п. 30 Порядка социальные услуги, входящие в Перечень предоставляются гражданам учреждениями бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам учреждениями определяется исходя из тарифов на социальные услуги, установленных в Новосибирской области.

В соответствии с п.31 Порядка социальные услуги в учреждении предоставлялись ответчикам на условиях частичной оплаты.

Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание составляет 75 % установленной гражданам пенсии.

В соответствии с п.34 Порядка ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых учреждениями, не должен превышать полной стоимости предоставляемых гражданам услуг и 50 % разницы между доходом граждан и прожиточным минимумом, установленным на территории НСО.

В соответствии с п.23 Порядка на основании заключенных договоров граждане подают письменное заявление в Управление Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения о суммах платы за стационарное социальное обслуживание и предоставление платных услуг, которые необходимо перечислять на счет учреждения.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма задолженности ответчика ФИО1 за стационарное социальное обслуживание, предоставленное ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» за период с xx.xx.xxxx. составляет 97 196, 54 руб. (л.д. 35).

Ответчик уведомлялся о наличии задолженности по оплате за стационарное социальное обслуживание 14.11.2017 г., что подтверждается уведомлением, которое им получено лично (л.д. 38).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Так, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Вместе с тем, в нарушение приведенной нормы, доказательств, которые могли бы свидетельствовать о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по оплате стационарного социального обслуживания за вышеуказанный период, ответчиком в материалы дела не представлено.

Доказательств того, что ответчик относятся к числу граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, последним в суд не представлены.

Исходя из изложенных норм права и конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства того, что в спорный период социальные услуги ответчику были предоставлены, однако услуги получателем не были оплачены. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Вследствие чего ответчик получил неосновательное обогащение в размере неоплаченных платежей за стационарное социальное обслуживание.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» подлежат взысканию денежные средства за стационарное социальное обслуживание за период с xx.xx.xxxx г. в размере 97 196,54 руб.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно расчету истца, проверенного судом и признанному верным, размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 9 782,83 руб. (л.д. 36). С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 782,83 руб.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере 3 339,58 руб., что подтверждается платежными поручениями (л.д. 8-9).

В силу ч. 3 ст. 96 ГПК РФ, суд находит возможным освободить ответчика от уплаты судебных расходов, исходя из тяжелого материального положения, поскольку ФИО1 является инвалидом I группы, низкий размер пенсии, в связи с чем, ему затруднительно погасить указанную сумму расходов в пользу истца.

В силу ч. 3 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

Исходя из указанных норм права и обстоятельств по делу, расходы по уплате государственной пошлины могут быть возвращены истцу за счет средств бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» к ФИО1 о взыскании денежных средств за стационарное социальное обслуживание, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» денежные средства за стационарное социальное обслуживание за период с xx.xx.xxxx г. в размере 97 196 (Девяносто семь тысяч сто девяносто шесть) руб. 54 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 782 (Девять тысяч семьсот восемьдесят два) руб. 83 коп.

В остальной части иска Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов», - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение одного месяца, через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Решение изготовлено в окончательной форме:22.02.2018 г.

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска