Решение № 2-617/2020 2-617/2020~М-438/2020 М-438/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-617/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Хвостовой Я.Н.,

с участием прокурора Зыкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», просил обязать Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» (далее Администрация Чебаркульского городского округа) за счёт средств областного бюджета предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского городского округа жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа.

В обоснование иска указано, что в ходе Чебаркульской прокурорской проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Чебаркульскому городскому округу. В соответствии с нормами законодательства ФИО1 после достижения 18-летнего возраста должна быть обеспечена жилым помещением по месту её жительства по установленным нормам. Таким образом, ФИО1 должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное применительно к условиям данного населённого пункта жилое помещение в виде жилого дома или квартиры. Однако, до настоящего времени жилье истцу не предоставлено (л.д.2-4).

Старший помощник Чебаркульского городского прокурора Зыкина И.С. в судебном заседании иск Чебаркульского горпрокурора поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика Администрации МО «Чебаркульский городской округ», третьего лица УМС администрации Чебаркульского городского округа – ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагает, что жилое помещение ФИО1 должно быть предоставлено согласно списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Чебаркульскому городскому округу, в порядке очередности.

Представитель ответчика - Министерства социальных отношений Челябинской области не принял участия в судебном заседании, извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В письменном отзыве указали, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Учитывая, данное обстоятельство, и по решению Министерства социальных отношений Челябинской области, ФИО1 включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Чебаркульскому городскому округу, поэтому, считают возможным обязать уполномоченный орган Чебаркульского городского округа предоставить ФИО1 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированного жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (л.д.54-55,76-78).

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явился, извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагают возможным возложить на Администрацию МО «Чебаркульский городской округ» обязанность предоставить ФИО1 на условиях договора найма специализированного жилого помещения, жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа и даты включения его в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (л.д.48-49).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичная норма содержится в статье 17 Закона Челябинской области № 212-ЗО от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Полномочия по обеспечению жильем указанных категорий граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 статьи 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3 , родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Бурятия, её родителями являются: отец – ФИО, мать – ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.6).

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО и ФИО лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО4 (л.д.8-9).

Постановлением Главы Кяхтинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определена в детское муниципальное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.7).

Решением Министерства социальных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Чебаркульскому городскому округу (л.д.29).

ФИО3, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, достигла совершеннолетия, и относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку её родители были лишены родительских прав.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений записи о регистрации права собственности на объекты недвижимости за ФИО1 отсутствуют (л.д.36).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма и как лицо, оставшееся без попечения родителей, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на Администрацию Чебаркульского городского округа обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Жилое помещение должно быть предоставлено за счет средств бюджета Челябинской области, поскольку Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» предоставить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского городского округа жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа, за счет средств бюджета Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 15 июля 2020 года.

Судья С.Л.Мохначёва