Постановление № 5-24/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-24/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <...><адрес>

22 апреля 2020 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Шершнёвой А.Н.,

рассмотрев дело по обвинению перевозчика ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» (<адрес>, 717146, Республика Узбекистан), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство «MERSEDES BENZ», регистрационный номер №, с полуприцепом «KRONE», регистрационный номер №, принадлежащее ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС», под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Хабибула. Транспортное средство следовало из Польши в Республику Узбекистан.

При прибытии на Таможенную территорию Таможенного союза, водитель перевозчика ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» ФИО1 предоставил в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: CМR №,0006,0007 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, № FV/174/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, № FVM/133/2019 ОТ ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанным документам перемещался товар – «легковые транспортные средства» - код ТНВЭД 8701, 8716, 8703. Всего 4 грузовых места, общим весом брутто 18215 кг.

Документы и сведения представлялись в соответствии со ст.ст.88,89 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, проведён таможенный досмотр транспортного средства. В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что фактический вес брутто перемещаемого товара превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах на 836 кг (заявлено 18215 кг, фактически перемещается 19050 кг).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС», возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Товар – предмет административного правонарушения – грузовой автомобиль (фургон) б/у марки FORD TRANSIT VIN-№, серого цвета, регистрационный номер № изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в ООО «Ростэк-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км. трасы М9).

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» и представитель Псковской таможни не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В ходе производства административного расследования от представителя ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» поступило заявление, из которого усматривается, что ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» вину в совершении данного правонарушения признает и просит о назначении наказания в виде минимального штрафа.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя и представителя Псковской таможни.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

В соответствии с требованиями ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст.89 ТК ЕАЭС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, перевозчик ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» правомерно привлечен к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее правонарушитель в течение года привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 55000 (пятьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ОКТМО 45328000, ИНН <***>, КПП 773001001. Номер счета 40№. КБК 15№. Код таможни 10209000.

УИН 15№.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению об АП № для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государств – код валютной операции: {VO70010}.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Грузовой автомобиль (фургон) б/у марки FORD TRANSIT VIN-№, серого цвета, регистрационный номер L5 8008 – по вступлению постановления в законную силу вернуть ООО «ЯСИНБЕК ТРАНС СЕРВИС».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.