Решение № 2А-644/2018 2А-644/2018 ~ М-698/2018 М-698/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-644/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенковой М.В..,

представителя административного истца ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующей по доверенности от 18.05.2018,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области Бель И.В. обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленного иска административный истец указал, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 27.12.2013.

01.01.2018 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно: 27.02.2018 (штраф в размере 1000 руб.), 27.02.2018 (штраф в размере 1000 руб.), 27.02.2018 (штраф в размере 1000 руб.).

ФИО2 постоянного места работы не имеет, на жизнь зарабатывает случайными заработками. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Дополнение ранее установленных административных ограничений с сохранением в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения с сохранением ранее установленных в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 27.12.2013 (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.10.2016) по ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока наказания – 26.12.2017.

ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судимость в установленном порядке не погашена.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2017, вступившим в законную силу 24.10.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 27.12.2013.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

26.12.2017 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 01.01.2018 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно: 27.02.2018 (штраф в размере 1000 руб.), 27.02.2018 (штраф в размере 1000 руб.), 27.02.2018 (штраф в размере 1000 руб.).

Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями сторон, а также копией решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2017, копией заключения, копией предупреждения, копиями постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности от 27.02.2018.

При этом по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, на путь исправления не встал.

Исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области и необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации три раза в месяц в контролирующий орган по избранному месту жительства (ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области).

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явкой для регистрации три раза в месяц в ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись.