Решение № 2А-766/2019 2А-766/2019~М-694/2019 М-694/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-766/2019

Дело№2а-766/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель 03 июля 2019 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ефанова Е.М.,

с участием:

помощника прокурора Яковлевского района Чурсиной Е.С.,

административного истца представителя ОМВД России по Яковлевскому району участкового инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому району ФИО1, представившей доверенность от 23.10.2018 года,

при секретаре судебного заседания Лещевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Яковлевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, не работающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, отбывшего наказание по приговору Яковлевского районного суда от 18 октября 2013 года по ст.ст.228.1 ч.1, 228 ч.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год, освобожденного 15.09.2017 года по отбытии срока наказания,

установил:

Начальник ОМВД России по Яковлевскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок 1 год 10 месяцев в отношении осужденного ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением следующих ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), реализующих алкогольную продукцию; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); обязательной явки 4 раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, по месту жительства, избранного ФИО2

Необходимость установления административного надзора за осужденным обосновывает тем, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, в течение года привлекался 4 раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а также за нарушение установленных ранее судом ограничений, в связи с чем необходим более полный контроль за поведением осужденного со стороны сотрудников полиции, а также в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца ФИО1 и помощник прокурора поддержали административное исковое заявление в полном объеме и просили его удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО2 не явился в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания. В ходатайстве просил рассмотреть административный иск в его отсутствие в связи с занятостью на работе, против удовлетворения административного иска и установления в отношении него административного надзора с ограничениями, приведенными в административном исковом заявлении согласен полностью(л.д.49).

Выслушав административного истца, а также заключение помощника прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования начальника ОМВД России по Яковлевскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно расписке от 18.06.2019 года копия административного иска с копиями материалов прилагаемых к нему вручена административному ответчику-осужденному ФИО2 (л.д.46).

Приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 18.10.2013г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 15.09.2014г. освобожден по отбытию наказания.

При этом, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 4 административных правонарушения, два из которых относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, и 2 правонарушения против порядка управления и предусмотренных п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.11 г. № 64-ФЗ и за совершение которых привлечен:

07.01.2019 г., предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

22.03.2019 г., предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

16.05.2019 г., предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на 7 суток;

17.05.2019 г., предусмотренное ч.З ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на 11 суток.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Согласно статье 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела установлено, что ФИО2, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений по приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 18.10.2013г., одно из которых относится к категории тяжких(ст.15 УК РФ), совершил в течение одного года четыре административных правонарушений, два из которых посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, в настоящее время административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок 1 год 10 месяцев, то есть до истечения срока погашения судимости.

Исходя из содержания п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу и постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора за осужденным ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с установлением тех ограничений, которые заявлены административным истцом, а также в пределах заявленного им срока.

Данных ограничений и срока на который просит административный истец установить административный надзор, по мнению суда, достаточно для достижения целей и задач административного надзора в соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказаний на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требования заявителя основаны на законе, подтверждены достаточными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми.

Руководствуясь ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Яковлевскому району об установлении административного надзора ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1(один) год со следующими ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания в местах-предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- обязательной явки 4 раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования, по месту жительства, избранного ФИО2

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья