Решение № 12-26/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-26/2019

Дело №12-26/2019 года


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2019 года г. Чегем

Судья Чегемского районного суда КБР Кумыкова Ж.Б., рассмотрев жалобу заместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР МВД России по КБР ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от 21 декабря 2018 года об удовлетворении ходатайства ФИО2 о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от 21 декабря 2018 года исполнение постановления мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от 22 июля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ прекращено, в связи с истечением срока давности исполнения постановления установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ.

Будучи несогласным с указанным постановлением, заместитель командира СР ДПС ГИБДД ОР МВД России по КБР ФИО1 обратился в Чегемский районный суд КБР с жалобой в порядке ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР ФИО2 был лишен права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев с административным штрафом в размере 30 000 рублей. О вынесенном постановлении ФИО2 был уведомлен в телефонном режиме, после чего информация о приостановлении срока лишения права управления транспортными средствами внесена в базу данных ФИСЧ ГИБДД МВД. В результате приостановления срок лишения права управления транспортными средствами, как и срок давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении был приостановлен до момента сдачи водительского удостоверения. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ода мировым судьей указано, что по вступлении постановления в законную силу оно было направлено в орган исполняющий данный вид наказания. Также указывает, что в силу статьи 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу. В течение трех рабочих дней, со дня вступления постановления в законную силу, лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид наказания, а в случае его утраты, заявить об этом, в указанный орган в тот же срок. То есть из полного толкования КоАП РФ следует, что для начала исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами сам гражданин должен представить свое водительское удостоверение для начала исполнения постановления в части лишения права управления. Также указывает, что при обсуждении вопроса об окончании исполнения по данной статье, мировой судья должен был принять решение в совокупности, как основного вида наказания, так и дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. ГИБДД после получения постановления вступившего в законную силу, в связи с отсутствием водительского удостоверения либо заявления по утрате данного документа приостановило течение срока лишения права управления транспортными средствами, как того требует часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, заместитель командира СР ДПС ГИБДД ОР МВД России по КБР ФИО1 в суд не явились, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть данную жалобу без его участия.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что истекал срок действия его водительского удостоверения, он обратился в органы ГИБДД для их замены. В процессе данного обращения ему стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР он был лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев с административным штрафом в размере 30 000 рублей. О данном постановлении он ничего не знал, вплоть до обращения в органы ГИБДД.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Из положений части 1 статьи 32.6 КоАП РФ следует, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

В соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1). В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно части 2 статьи 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы внутренних дел законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от 22 июля 2014 года ФИО2 был привлечен к административной ответственностиза совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и был лишен права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев с административным штрафом в размере 30 000 рублей. При возбуждении дела об административном правонарушении водительское удостоверение у ФИО2 не изымалось.

Данных, свидетельствующих о принятии должностными лицами органов внутренних дел в течение 2 лет со дня вступления постановления мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от 22 июля 2014 года в законную силу мер по изъятию у ФИО2 водительского удостоверения и уклонении последним от этого, в материалах дела не имеется.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ФИО2 не участвовал при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ему не было известно о принятом постановлении.

В порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от 22 июля 2014 года не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления была направлена ФИО2, в орган, возбудивший дело об административном правонарушении в сроки, установленные КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока на добровольную оплату административного штрафа, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в Чегемский РО СП УФССП РФ <адрес> для принудительного взыскания с ФИО2 административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно письму судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях установления имущественного положения должника, в соответствии со статьями 64,68,81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также постановления о розыске счетов и наложения ареста на денежные средства в кредитные организации. Согласно справкам с кредитных учреждений должник открытых счетов не имеет, а также ответом из ПФР РФ, должник не числится пенсионером. Также судебным приставом-исполнителем произведен выезд по адресу должника, где установлено, что должник по данному адресу отсутствует.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что обстоятельств, позволяющих сделать вывод об уклонении ФИО2 от исполнения постановления суда не имеется, подтверждается материалами дела.

Постановление мирового судьи мирового участка №1 Чегемского судебного района КБР от 21 декабря 2018 года соответствуют требованиям закона. Оснований к его отмене не имеется.

При рассмотрении дела нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, повлекшее вынесение незаконного судебного акта, мировым судьей судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от 21 декабря 2018 года об удовлетворении ходатайства ФИО2 о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобузаместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР МВД России по КБР ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова