Решение № 2А-2153/2017 2А-2153/2017~М-2066/2017 М-2066/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-2153/2017

Дело № 2а-2153/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при секретаре Приваловой Е.Е.,

с участием помощника прокурора г. Ельца Луганцева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2153/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Липецкой области (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 освобождается 17.02.2018 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором Елецкий городского суда Липецкой области от 10.08.2015, Елецкого городского суда Липецкой области от 30.04.2015. ФИО1 совершил преступление средней тяжести, за время отбывания наказания характеризуется следующим образом: вину признает, в содеянном не раскаивается; труднопрогнозируемое поведение; имеет 8 взысканий: 2 - карцера, 1 - ШИЗО, 5 - выговоров; имеет 2 поощрения; является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного просило установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на 3 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется заявление с просьбой о его рассмотрении в отсутствие представителя административного истца, согласно которому административный истец поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Ельца Луганцева Д.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 173.1. Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 30.04.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ............. Уголовного кодекса РФ. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 10.08.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «............., ............. Уголовного кодекса РФ. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные пунктами ............. Уголовного кодекса РФ в силу части 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений средней тяжести, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет три года после отбытия наказания.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 11.10.2017 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов видно, что ФИО1 характеризуется следующим образом: за время нахождения в местах предварительного заключения в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу допустил нарушения установленного порядка содержания, за что к нему применялись следующие меры взыскания: до вступления приговора суда в законную силу - 1 выговор правами начальника учреждения; после вступления приговора суда в законную силу - 1 выговор правами начальника учреждения и 2 раза водворялся в карцер. Поощрений не имел. В дальнейшем для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. Находясь в данном исправительном учреждении, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что в соответствии со статьей 115 УИК РФ к данному осужденному 2 раза применялись следующие меры взыскания: правами начальника отряда - 1 выговор (устно); правами начальника учреждения - 1 выговор. Допускал нарушения по фактам, которых проводились беседы воспитательного характера. В порядке статьи 113 УИК РФ 2 раза поощрялся правами начальника учреждения в виде снятия paнее наложенного взыскания. 20.02.2017 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. По прибытии в данное исправительное учреждение после прохождения карантинного отделения был распределен в отряд № 15, далее переведен в отряд № 11 и трудоустроен в промышленную зону на швейное производство в качестве оператора швейного оборудования. К труду относится халатно, допускал нарушения трудовой дисциплины, за что в соответствии со статьей 115 УИК РФ к данному осужденному 2 раза применялись следующие меры взыскания: правами начальника учреждения - 1 выговор и 1 раз водворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 8 взысканий. 11.10.2017 за отказ от работы согласно части 1 статьи 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 19.10.2017 переведен в строгие условия содержания. От участия в работах по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 УИК РФ не уклоняется, но требует контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, правильные выводы для себя не делает. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает и участия в них не принимает. Дружеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными. По характеру неуравновешен, лжив, способен приспосабливаться к различным ситуациям. В обращении с представителями администрации высокомерен, груб, на сделанные замечания реагирует болезненно, вступает в пререкание. В быту не всегда опрятен. Свою прикроватную тумбочку, спальное место и ячейку в комнате приёма пищи содержит не всегда в удовлетворительном санитарно состоянии. Не стремиться к психофизиологической корректировке своей личности и принятию мер к ресоциализации. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном не раскаялся, в адрес потерпевшей стороны извинительное письмо не написал. Имеет исковые требования и задолженность по алиментам. Мер по их погашению в добровольном порядке не предпринимает. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, учитывая, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении осужденного административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении срока административного надзора суд учитывает, что в силу действующего законодательства административный надзор в данном конкретном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Коль скоро срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести составляет 3 года, а срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости, учитывая, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев, установив следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его состояния здоровья, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 (два) года 10 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.В. Чумичева

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017 года.