Постановление № 5-220/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-220/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ейск 18 сентября 2018 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Коваленко А.А., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении администрации Ейского городского поселения Ейского района о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов административного дела следует, что 19.07.2018 года в 06 часов 50 минут ФИО1, двигаясь по ул. Плеханова 1А г. Ейска на автомобиле марки Мерседес Бенц государственный регистрационный знак № допустил наезд на водопроводный люк, в результате чего, транспортное средство получило механические повреждения (л.д.4,5,6).

В связи с тем, что смотровой люк не соответствовал требованиям ГОСТ 3634, 17.08.2018 года в отношении администрации Ейского городского поселения Ейского района, не обеспечившей безопасности дорожного движения при содержании дороги общего пользования, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д.2,3,10,11).

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, ходатайствуя о снижении размера административного штрафа с учетом финансового положения, а также устранения выявленных нарушений в полном объеме.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ейскому району считает, что собранными материалами доказан факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из диспозиции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ следует, что объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и железнодорожным путям; объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ составляет несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются как должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, так и юридические лица, а с субъективной стороны указанное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Так, согласно ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определены в ст. 12 ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно которой ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 "О Правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Таким образом, наличие вины администрации Ейского городского поселения Ейского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается совокупностью материалов дела об административном правонарушении, полно, объективно и всесторонне исследованных в судебном заседании и не отрицается стороной правонарушителя.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание, что осуществление исполнительной деятельности в области управления объектами коммунального хозяйства в Ейском городском поселении Ейского района возложено на МКУ Ейского городского поселения Ейского района «Центр городского хозяйства», финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы, при этом, в данном случае не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, считает возможным назначить администрации Ейского городского поселения Ейского района административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи – 100 000 рублей.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 12.34, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – администрацию Ейского городского поселения Ейского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Ейскому району) в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, номер счета – 40101810300000010013, ИНН – <***>, КПП – 230601001, ОКТМО-03616000, БИК- 040349001, код бюджета КБК – 18811630030016000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи жалобы через Ейский городской суд Краснодарского края.

Судья