Постановление № 5-144/2017 5-145/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-144/2017




№ 5-144/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


п. Берёзовка 01 декабря 2017 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Дозорцев Д.А.,

С участием представителя МО МВД России ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, образование среднее, русским языком владеющий, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка (<дата> года рождения), официально не трудоустроенный, проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


<дата> в 19 часов 30 минут по адресу Красноярский край <адрес>, п. Березовка, <адрес> было выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1, <дата> года рождения с <дата> пребывает на территории Российской Федерации в Красноярском крае без постановки на миграционный учет, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

<дата> от ФИО1 получено объяснение и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации <дата> автомобильным транспортом, состоял на миграционном учете по адресу: Красноярский край, <адрес>, офис 20, до <дата> После окончания срока постановки на миграционный учет добровольно не покинул территорию Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном им правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно является гражданином <адрес>, приехал на территорию РФ для трудоустройства. Должен был покинуть территорию РФ <дата>, но этого не сделал. С <дата> постоянно проживает на территории РФ у своей законной жены ФИО4 и малолетним ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С рождения он ФИО3, <дата> года рождения. В 2012 году в <адрес> он сменил свою фамилию на ФИО2, так как ему был запрещен въезд на территорию Российской Федерации. Как ФИО2 его также выдворили с территории РФ в 2015 году, после чего он сменил фамилию на ФИО1, <дата> года рождения, при оформлении паспорта сотрудники МВД <адрес> ошиблись, неверно указав месяц его рождения. На территорию РФ въехал по паспорту на имя ФИО1 и до <дата> находился на территории РФ на законных основаниях. Ранее <дата> он заключил брак с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в браке у них родилась дочь, ФИО5, <дата> года рождения.

Кроме признания вины ФИО1, совершение им правонарушения также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, согласно которому ФИО1 проживает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства;

- рапортом ИДПС ОВО ГИБДД МВД России «Березовский» от <дата> об обстоятельствах выявления правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от <дата> и <дата>, данными им УУП МО МВД России «Березовский»;

- объяснением ФИО4;

- протоколом об административном задержании № от <дата>;

- данными физического лица о пересечении границы, паспортом на имя ФИО1, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Конституцией Российской Федерации, а именно статьей 2 установлено, что человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Статьей 38 Конституции РФ установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При обсуждении меры наказания суд приходит к выводу, что к ФИО1 нецелесообразно применять административное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации по тем основаниям, что у него на территории России имеется семья, малолетний ребенок, он занимается воспитанием ребенка, содержит семью материально, работает без официального трудоустройства.

Взаимоотношения между родителями, состоящими в браке, охраняются ст. 8 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод». С момента рождения ребенка и в силу самого факта рождения и между ним и его родителями существуют узы, составляющие «семейную жизнь», к таковым относятся и отношения между супругами.

Выдворение ФИО1 из России может отрицательно сказаться на условиях проживания его семьи в России, ребенок может быть поставлен в трудные жизненные условия. Выдворение ФИО1 из России сделает невозможным в последующем в течение более пяти лет общение его с семьей в России.

Учитывая интересы семьи ФИО1 и ФИО4, интересы малолетнего ребенка, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о применении к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без выдворения его за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40№, БИК: 040407001, Код ОКТМО: 04605151, получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН: №, КПП: №, КБК: 18№, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Берёзовский районный суд Красноярского края.

Судья Д.А Дозорцев

Копия верна

Судья Березовского районного суда Д.А. Дозорцев



Суд:

Березовский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дозорцев Д.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ